安徽合肥市大力回引優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”
2019-03-29 09:13:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:李慧 倪敏  
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巢湖市昶方村美麗鄉(xiāng)村剪影

  編者按 不久前,中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,這是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織工作的基本遵循。為著力營(yíng)造貫徹落實(shí)《條例》的濃厚氛圍,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,本報(bào)今起開設(shè)“貫徹落實(shí)《條例》進(jìn)行時(shí)”專欄,介紹各地的探索實(shí)踐,使一地經(jīng)驗(yàn)成為大家共享的財(cái)富。敬請(qǐng)關(guān)注。

  每天,太陽(yáng)剛剛從東邊的山頭露出臉,安徽省合肥市槐林鎮(zhèn)龍王村黨總支書記翟俊就騎著電動(dòng)車來(lái)到村部。在完成一系列升旗動(dòng)作后,他走進(jìn)辦公室開始一天的工作。作為一名退役士兵,翟俊在去年村“兩委”換屆中,當(dāng)選龍王村黨總支書記?!霸谖业谝粋€(gè)任期內(nèi),我主要干好三件事——修路、通自來(lái)水、讓龍王村全面脫貧!”

  2018年9月,包括龍王村在內(nèi)的合肥市1759個(gè)村和社區(qū)全部完成換屆,選舉產(chǎn)生“兩委”班子成員11706人,成功回引了1254名在外務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生及退役士兵進(jìn)入“兩委”班子,其中105人擔(dān)任村黨組織書記,為基層干部隊(duì)伍注入了新鮮血液。

  政策引領(lǐng),

  夯實(shí)“能人回村”基礎(chǔ)

  群雁高飛頭雁領(lǐng)。合肥市將加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之舉,以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。合肥市所轄的巢湖市出臺(tái)了加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的“十八條”意見,明確規(guī)定到2020年,村干部隊(duì)伍中回鄉(xiāng)優(yōu)秀全日制大專以上文化畢業(yè)生達(dá)到1/3、優(yōu)秀退役士兵達(dá)到1/3、優(yōu)秀鄉(xiāng)村賢能人士達(dá)到1/3。

  “意見的出臺(tái),為能人進(jìn)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!背埠形M織部副部長(zhǎng)方勇說(shuō),他們成立了專項(xiàng)工作調(diào)研組,對(duì)全市鄉(xiāng)村人才逐村摸排。通過(guò)綜合考慮人才受教育程度、所屬行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)特點(diǎn)等因素,將鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍劃分為鄉(xiāng)村黨政人才、鄉(xiāng)村企業(yè)家人才、鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村實(shí)用人才等四大類,最終采集建庫(kù)收錄人才數(shù)量4100人,翟俊便是其中之一。

  2017年,翟俊通過(guò)巢湖市選聘,完成了從士兵到村干部身份的轉(zhuǎn)變。2018年,翟俊又在村“兩委”換屆中當(dāng)選龍王村黨總支書記。正是在部隊(duì)服役的經(jīng)歷,鍛煉了翟俊不怕吃苦、堅(jiān)韌耐勞的品質(zhì),這種品質(zhì)讓他在條件艱苦的農(nóng)村,能迅速拉近干群距離,增強(qiáng)基層組織凝聚力。

  “初到龍王村,村里有貧困戶84戶,村集體經(jīng)濟(jì)收入不到2萬(wàn)元,‘?dāng)囝^路’一個(gè)又一個(gè),20個(gè)自然村有16個(gè)不通自來(lái)水。”翟俊回憶著,截至2018年末,全村80戶貧困戶脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)收入近12萬(wàn)元,“斷頭路”不見蹤影,節(jié)能路燈成排亮起來(lái),今年底預(yù)計(jì)可家家喝上自來(lái)水……

  2018年,巢湖市145個(gè)村通過(guò)換屆,選出村干部879人,其中有退伍士兵136名,大學(xué)畢業(yè)生93名,外出經(jīng)商人員59名,像翟俊一樣的一批能人在新農(nóng)村建設(shè)中挑起了大梁。

  精誠(chéng)所至,

  激活能人“鳳還巢”熱情

  摸清了能人家底,還要想辦法把能人動(dòng)員回村。合肥市利用春節(jié)前后在外人才集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),以村為單位召開座談會(huì)1300余場(chǎng),激發(fā)在外人才返鄉(xiāng)熱情。換屆工作啟動(dòng)后,又在第一時(shí)間通過(guò)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,動(dòng)員優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)參選。

  廬江縣同大鎮(zhèn)連河村黨總支書記汪自榮就是這樣被“請(qǐng)”回來(lái)的。2018年6月前,汪自榮在北京經(jīng)商多年,而且擔(dān)任同大鎮(zhèn)駐北京流動(dòng)黨委副書記。在村“兩委”換屆之際,同大鎮(zhèn)黨委將換屆信息通過(guò)微信、微博等方式,推送給北京流動(dòng)黨組織和汪自榮個(gè)人,在得知汪自榮有些猶豫時(shí),又多次打電話與他溝通,最終成功將汪自榮動(dòng)員回村。

  “當(dāng)時(shí)猶豫,一方面因?yàn)橥獬龆嗄?,突然離開割舍不下,更主要的是怕回村里工作不好干?!蓖糇詷s告訴記者,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次與他溝通,告訴他現(xiàn)在農(nóng)村有產(chǎn)業(yè),對(duì)有帶頭創(chuàng)業(yè)意愿的,還會(huì)給予資金、政策等方面的支持,幫助他樹立了干好連河村“當(dāng)家人”的信心。

  連河村在上級(jí)的幫助下,制定了“村級(jí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策”,全力推廣蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),成立了蔬菜種植專業(yè)合作社,建立藕粉生產(chǎn)車間和中小型冷藏庫(kù),成功運(yùn)營(yíng)扶貧驛站淘寶店鋪,村集體經(jīng)濟(jì)收入近10萬(wàn)元。

  廬江縣被國(guó)家財(cái)政部確定為“扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣”后,該縣搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取配套資金,結(jié)合各村特色產(chǎn)業(yè)和資源,采取靈活多樣的形式搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在能人+政策的驅(qū)動(dòng)下,廬江縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

  注重激勵(lì),

  讓干得好的有票子有位子

  2015年,劉玉環(huán)大學(xué)畢業(yè)后,通過(guò)合肥市政府購(gòu)買崗位考試,以政府雇員的身份進(jìn)入肥西縣上派鎮(zhèn)社區(qū)工作。2018年6月,上派鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)選拔后備干部,劉玉環(huán)又成為該鎮(zhèn)12名后備干部之一。因劉玉環(huán)工作表現(xiàn)突出,2019年1月,上派鎮(zhèn)黨委經(jīng)考核、民主測(cè)評(píng),錄用劉玉環(huán)為錦園社區(qū)“兩委”成員。

  進(jìn)入社區(qū)班子后,鎮(zhèn)包村干部、社區(qū)其他干部與她結(jié)對(duì)幫帶,并有計(jì)劃地安排她參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、征地拆遷等中心工作,交任務(wù)、壓擔(dān)子。錦園社區(qū)黨總支書記湯晉周表示,今后會(huì)讓她多崗位歷練、多舞臺(tái)展示,有針對(duì)性地幫她補(bǔ)短板,提升整體素質(zhì)和水平。“只要她好好干,我們就想辦法把她培養(yǎng)成社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)?!?/p>

  讓能人扎根基層,肥西縣在待遇上舍得“拿出票子”,建立健全村干部報(bào)酬待遇和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;在培養(yǎng)機(jī)制上,讓干得好的有位子,做好人才梯隊(duì)建設(shè),創(chuàng)造一種爭(zhēng)先進(jìn)位的良性氛圍。

  按照“能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)管理”的標(biāo)準(zhǔn),肥西縣切實(shí)加強(qiáng)管理,建立了村干部年度綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)評(píng)價(jià)等次為合格的,通過(guò)談心談話、調(diào)整崗位等形式進(jìn)行跟蹤培養(yǎng);對(duì)評(píng)價(jià)等次為不合格的,及時(shí)調(diào)整出村“兩委”班子或村級(jí)后備干部隊(duì)伍,以確?;鶎痈刹筷?duì)伍的活力與質(zhì)量。

責(zé)編:車婧
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