近年來,慶城縣深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞全縣脫貧攻堅大局,注重從抓班子、強隊伍、嚴(yán)管理、夯基礎(chǔ)著手,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
配強班子固堡壘
著力培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子帶頭人,2018年先后調(diào)整加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職 4人,切實提升領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)核心能力。開展村級黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,采取發(fā)現(xiàn)選拔一批、調(diào)整撤換一批、擇優(yōu)選任一批、培養(yǎng)儲備一批、教育培訓(xùn)一批、激勵表彰一批的“六個一批”措施,村黨組織帶頭人隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強;縣委常委、組織部長親自帶隊對全縣村級班子運行、作用發(fā)揮及村干部履職情況進行全面摸排和分析研判,年內(nèi)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整村干部 76人,累計選派 12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨組織書記,選派 28名村級后備干部到河南濮陽全國首家農(nóng)村黨支部書記學(xué)院開展定向培訓(xùn);深入開展“雙優(yōu)雙培”行動,培養(yǎng)大學(xué)生村級后備干部 79人,9人已正式任職,培養(yǎng) 30歲以下入黨積極分子 239 人。
建強隊伍聚力量
深入實施精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計劃,落實《關(guān)于加強基層一線扶貧干部隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于扶貧工作綜合保障的實施意見》等文件精神,調(diào)整第一書記全部兼任駐村工作隊長,2018年重新選派 90多名優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村幫扶,強化對 51個駐村工作隊的管理,強化扶貧干部培訓(xùn),每年舉辦村干部、駐村工作隊培訓(xùn) 3期以上, 2018年組織 200多名黨政正職、村黨組織書記、駐村工作隊員到河南焦裕祿、紅旗渠干部學(xué)院接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,到貴州學(xué)習(xí)農(nóng)村三變改革、鄉(xiāng)村振興,不斷提高黨員干部黨性修養(yǎng)和扶貧能力。落實《縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧攻堅工作實績考核辦法》,制定出臺《慶城縣抓黨建促脫貧攻堅問責(zé)辦法(試行)》,及時對全縣脫貧攻堅幫扶工作力量履職盡責(zé)情況開展專項督查,并注重結(jié)果運用,對 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通報批評,對因扶貧工作推動不力、履職盡責(zé)不到位的 24名干部進行問責(zé),對1名幫扶成效不明顯、群眾意見反響大的第一書記召回撤換。
加強保障夯基礎(chǔ)
制定了《慶城縣2017— 2020年村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,通過縣級干部包抓、部門聯(lián)村幫建、專項基金激勵等形式,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。針對集體經(jīng)濟薄弱、空殼村多的現(xiàn)狀,以農(nóng)村“三變”改革為契機,探索建立了“ 331+”村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,出臺《關(guān)于在“ 331+”產(chǎn)業(yè)扶貧中突出黨建引領(lǐng)作用的指導(dǎo)意見》,全縣 64個“ 331+”產(chǎn)業(yè)合作社組建黨組織 41個,覆蓋所有合作社。其中單獨組建黨組織 23個,聯(lián)合組建黨組織 18個,全部選派了黨建工作指導(dǎo)員,實現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋,推進農(nóng)村黨的建設(shè)與精準(zhǔn)脫貧互助雙贏。近三年,累計投資 7000多萬元,對 120多個村級活動陣地進行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。逐年提高村干部報酬和村級辦公經(jīng)費,村干部報酬每人每年達到 2.2萬元,村級辦公經(jīng)費每村每年 3.1萬元。堅持開展“在黨半世紀(jì),信仰一輩子”“堅定信念跟黨走,服務(wù)群眾三十年”活動,對黨齡 50年以上的老黨員以及在村任職30年以上的離任村支書進行了表彰慰問,使老黨員、老干部離崗不離心,發(fā)揮余熱,積極為脫貧攻堅建言獻策。
強化激勵鼓干勁
牢固樹立在脫貧攻堅主戰(zhàn)場培養(yǎng)、識別、使用干部的鮮明導(dǎo)向,對于產(chǎn)業(yè)扶貧特別是肉羊產(chǎn)業(yè)措施推進速度快、實施效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,優(yōu)先向市委推薦使用;縣上每年拿出30個科級職位,提拔脫貧攻堅工作中特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧上成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部;對脫貧攻堅工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職。在推薦后備干部時,優(yōu)先考慮長期在扶貧一線工作的干部,領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺時,優(yōu)先從脫貧攻堅一線干部選拔。對村黨支部書記、村委會主任考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的,在成績相當(dāng)情況下推薦優(yōu)先錄用;從 2018年到 2020年,對當(dāng)年通過考核驗收、按期脫貧的貧困村一次性獎勵 5萬元,作為村組干部誤工、交通、通訊等補助。每年從脫貧村中擇優(yōu)選聘 2-3名村黨支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工作人員(參照崗位合同工管理),激發(fā)他們抓脫貧的積極性。駐村工作隊員在提拔重用、交流重用、職級晉升、公務(wù)員遴選時,同等條件下優(yōu)先考慮,近三年累計提拔工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部 64人。(作者系慶城縣委組織部干部)