2019年以來,夏津縣建立“一村一團隊”幫扶機制,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升。
組建整頓工作專班
組建由一名縣級領導、一名組織部班子成員、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、一個縣鄉(xiāng)工作隊、一個縣直部門組成的軟弱渙散基層黨組織整頓團隊51個,一村一團隊按需調(diào)配。縣級領導每月現(xiàn)場辦公1次或召開2次調(diào)度會,縣委組織部班子成員每周到村現(xiàn)場辦公1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主抓工作落實,縣鄉(xiāng)工作隊跟蹤指導。各團隊全程參與主題黨日等活動102場,走訪調(diào)研群眾4100余戶,研究確定“頭雁”不強、信訪突出、干群矛盾、村級集體經(jīng)濟發(fā)展無門路等7大類32項“問題清單”,一村一策制定整頓方案。
分類指導靶向施策
針對“軟”村,整頓團隊通過走訪摸排、入戶做工作,調(diào)整群眾口碑差、長期無作為、年齡偏大的村“兩委”干部9人,選拔后備干部109人,新發(fā)展黨員34人,培養(yǎng)入黨積極分子97人。針對“弱”村,重點挖掘村級現(xiàn)有資源,對接惠農(nóng)政策,制定特色種植、發(fā)展合作經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)營等村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃51個,投入專項啟動資金235萬元,半年實現(xiàn)村均增收1.2萬元。針對“亂”村,重點發(fā)揮團隊政法部門作用,加強村級“小微權(quán)力”監(jiān)督,依規(guī)依紀處置干部4人,開展“民情懇談”200余次,化解信訪積案、各類矛盾129起。針對“散”村,每團隊明確兩人分別擔任被幫包村工作指導員、黨建指導員,日常工作實行“雙員”指導,在51個軟弱渙散黨組織村試行“兩委”干部民事代辦制度,代辦幫辦群眾事項1100余件,村級組織凝聚力、號召力提升。
嚴格驗收確保長效
建立整頓團隊聯(lián)席會議制度,每月1次總結(jié)經(jīng)驗、集中研討、解決問題。堅持“個別申請、隨時驗收、年終評估、工作兜底”原則,圍繞班子干事、集體增收、組織有序、群眾滿意度等內(nèi)容制定考核驗收標準,通過走訪座談、專項述職、民主測評、實地查看量化評分。目前,已對51個村進行團隊交叉驗收。對完成整頓工作的,團隊持續(xù)跟蹤問效1年;整頓不合格的,繼續(xù)列為下一年整頓對象。整頓團隊不撤隊,確保整頓長效。