今年是“基層減負(fù)年”,多地定下硬指標(biāo),多種措施解決文山會(huì)海反彈回潮和督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題。記者近日深入多地調(diào)查采訪,觀察基層部門會(huì)議記錄、流程材料表、手機(jī)工作群的新變化,和基層干部聊減負(fù)、聊工作?;鶎痈刹糠从?,會(huì)議和檢查明顯少了,工作中有了很多新變化。(10月8日,人民網(wǎng))
3月11日,中辦印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》全文公布。與此同時(shí),中央還將2019年確定為了“基層減負(fù)年”。這樣一個(gè)為基層減負(fù)的“大禮包”,無(wú)疑讓廣大基層干部歡欣鼓舞。
一點(diǎn)都不夸張地說(shuō),基層為形式主義所累久矣。黨的十八大以來(lái),中央狠抓作風(fēng)建設(shè),四風(fēng)問(wèn)題大為收斂,但是近兩年來(lái),形式主義、官僚主義卻又有回潮。督查檢查考核過(guò)濫、文山會(huì)海難以逾越、痕跡主義代替工作實(shí)務(wù)等問(wèn)題,既造成了基層干部負(fù)擔(dān)過(guò)重、壓力過(guò)大,也一定程度上在群眾中引發(fā)了負(fù)面效應(yīng)。
時(shí)間有限,精力也有限。當(dāng)基層干部把時(shí)間和精力都用于了迎檢填表、整理臺(tái)賬、拍照留痕,就不可能再有時(shí)間去謀劃一地的發(fā)展,就很難再有精力去為群眾做促進(jìn)增收、改善環(huán)境等好事和實(shí)事。一方面是基層干部“5+2”“白+黑”忙到起飛,一方面是“上面千把錘,下面一根釘”動(dòng)輒考核問(wèn)責(zé),另一方面卻是老百姓抱怨基層干部“不務(wù)正業(yè)”,這樣的局面如果得不到改觀,勢(shì)必影響基層干部的積極性,勢(shì)必不利于基層的健康發(fā)展。
中央“出手治病”,印發(fā)《通知》并將2019年確定為“基層減負(fù)年”,病灶找得準(zhǔn),藥方開(kāi)得猛,飽受形式主義之苦的基層干部,肯定會(huì)打心眼里叫好。因?yàn)榇蠖嗷鶎痈刹慷际窍胍墒碌?,他們不怕吃苦和流汗,但是卻渴望有更多的時(shí)間和精力去抓主業(yè),渴望能在基層的廣闊天地中造福群眾、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
中央送出減負(fù)“大禮包”是好事,但是“基層減負(fù)年”能不能真的實(shí)現(xiàn)減負(fù),關(guān)鍵還得看最終的“療效”,這一點(diǎn)是基層干部最關(guān)注的問(wèn)題。基層干部之所以會(huì)有擔(dān)憂和顧慮,其實(shí)就是怕上級(jí)政策在執(zhí)行過(guò)程中變了形、走了樣,就是怕中央的“大禮包”落不到基層干部的“口袋”里,繼續(xù)承受形式主義之痛。
基層的負(fù)擔(dān)和壓力必須減輕,這是事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定的問(wèn)題?!盎鶎訙p負(fù)年”要想“療效”顯著,可以探索兩條具體路徑:一是參照中辦印發(fā)的《通知》,各地要拿出自己實(shí)打?qū)嵉呐e措,決不能掛在墻上、說(shuō)在嘴上,就是落實(shí)不到行動(dòng)上;二是要讓基層為上級(jí)打分,還在搞層層發(fā)文的、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的,不妨也追追責(zé),上級(jí)官僚主義的問(wèn)題解決了,基層形式主義的問(wèn)題肯定也就減輕了。
堅(jiān)決把減負(fù)落實(shí)到基層,讓基層干部感受到實(shí)實(shí)在在、真真切切的減負(fù)。作為國(guó)家工作的末梢神經(jīng),基層與我國(guó)廣大人民群眾血脈相連,只有把基層工作做好,國(guó)家才穩(wěn)定,人民才幸福?!盎鶎訙p負(fù)年”,不看口號(hào)看“療效”。