近年來,灌南縣以公開為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保障,努力實現(xiàn)陽光村務(wù)“常態(tài)化”、制度運行“透明化”、監(jiān)督制約“規(guī)范化”,營造了農(nóng)村風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
以公開為基本原則,確?!瓣柟獯鍎?wù)”常態(tài)化。為進(jìn)一步理順體制,該縣將“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工進(jìn)一步細(xì)化,把村級集體“三資”管理和陽光監(jiān)管平臺、鎮(zhèn)村信息網(wǎng)和微信公眾號信息完全公開,有效破解了農(nóng)村因村務(wù)不公開引發(fā)的突出矛盾,確保村級事務(wù)和權(quán)力的陽光規(guī)范運行。組織全縣各鎮(zhèn)利用黨員學(xué)習(xí)日、公開欄等形式對陽光村務(wù)工程的意義、內(nèi)容進(jìn)行再宣傳,營造工作氛圍。
以制度為核心抓手,確?!瓣柟獯鍎?wù)”透明化。不斷完善村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督長效機制,規(guī)范村民代表會議議事規(guī)則、財務(wù)管理等制度。積極推行“四議三公開”制度,群眾全程參與重大事項實施,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保證。同時,實行農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)工作常態(tài)化,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,著力完善農(nóng)村基層權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。
以監(jiān)督為長效保障,確?!瓣柟獯鍎?wù)”規(guī)范化。為規(guī)范運行,該縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作機制,并出臺了《村級事務(wù)流程化管理辦法》,堅持重要村務(wù)討論協(xié)商在前,決策公布在后。嚴(yán)格遵循事前公示、事決公議、事中公察、事后公布的“四公”原則,推行村務(wù)“點題公開”、公開質(zhì)詢、和“雙述雙評”等有效做法,并在各村成立3-4人村務(wù)公開監(jiān)督小組,設(shè)立監(jiān)督信箱,開通監(jiān)督電話,強化監(jiān)督,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。