在日前召開的市委常委會(huì)上，市委書記劉海強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化各級(jí)黨委書記的黨建主業(yè)意識(shí)，創(chuàng)新工作思維和方式，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。他回顧總結(jié)了近年來我市基層黨組織建設(shè)工作的八方面亮點(diǎn)，稱“有創(chuàng)新”、“有突破”。

　　黨員素質(zhì)不斷提高，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市現(xiàn)有黨員21萬(wàn)多名。跟2009年相比，35歲及以下黨員比重從2009年的19.95%提高到21.82%。大專以上學(xué)歷黨員比重從2009年的29.95%提高到2013年的37.38%。農(nóng)村黨員隊(duì)伍總體趨勢(shì)與全市黨員隊(duì)伍發(fā)展趨勢(shì)保持一致，但年輕化速度明顯快于全市平均水平。農(nóng)村黨員中，35歲以下黨員占比從2009年的18.29%上升到21.97%，平均每年上升約0.7個(gè)百分點(diǎn)，是全市平均上升速度的3.5倍左右。

　　將“書記項(xiàng)目”擴(kuò)大為“常委項(xiàng)目”，形成大抓基層工作格局。江門市委創(chuàng)新將“書記項(xiàng)目”擴(kuò)展到“市委常委項(xiàng)目”，各市（區(qū)）委班子成員、各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記也依次擴(kuò)展，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)共實(shí)施了167個(gè)“書記項(xiàng)目”，形成了黨委班子齊抓黨建、全市上下大抓基層的強(qiáng)大合力。

　　創(chuàng)新大學(xué)生村官“江門模式”，形成注重基層的人才培養(yǎng)選拔鏈。從2009年開始，我市用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“一村一大學(xué)生”的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)出了“按需選聘—規(guī)范管理—異地培養(yǎng)—有序流動(dòng)”的大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn)，獲省肯定為大學(xué)生村官“江門模式”，并在全省推廣。2009年以來，全市共選聘大學(xué)生村官1980名，目前仍在崗1027名。2014年村（社區(qū)）“兩委”換屆中，有280名大學(xué)生村官通過選舉進(jìn)入“兩委”班子，其中9人擔(dān)任村“兩委”正職，有2人是村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。

　　公共服務(wù)前移到村一級(jí)，解決了村黨組織缺乏工作抓手問題。到2013年，全市投入超過1億元，建立了82個(gè)鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心和1316個(gè)村（社區(qū)）公共服務(wù)站，黨代表工作室與公共服務(wù)站相結(jié)合，為群眾提供“一站式”服務(wù)。通過為群眾提供公共服務(wù)，有效改變了村（社區(qū)）基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)等問題。

　　強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，確保廉政進(jìn)村。全市73個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）全部建立農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心，并把資產(chǎn)資源交易中心、農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心、小型工程招投標(biāo)中心、土地流轉(zhuǎn)中心、審計(jì)小組、農(nóng)村土地糾紛調(diào)解等納入中心統(tǒng)一辦公，打造“三資”監(jiān)管綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。通過完善“三資”監(jiān)管，確保了2014年村（社區(qū)）“兩委”換屆實(shí)現(xiàn)群體性事件、上訪、有效投訴“三個(gè)零”。

　　實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程，增強(qiáng)黨的向心力。2012年開始，通過發(fā)動(dòng)黨員企業(yè)家捐款、在職黨員自愿捐獻(xiàn)等方式，市縣兩級(jí)共籌集2700多萬(wàn)元關(guān)愛金，幫助307戶特殊困難黨員家庭解決住房問題，幫扶763戶困難黨員的1029名子女解決讀書問題，慰問救助8200多戶困難黨員。省委書記胡春華對(duì)此給予充分肯定。

　　切實(shí)保障村（社區(qū)）“兩委”干部待遇。逐步提高村（社區(qū)）“兩委”干部工作報(bào)酬，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　激勵(lì)基層干部參加學(xué)歷提高班，提高村（社區(qū)）“兩委”干部科學(xué)文化素質(zhì)。與五邑大學(xué)合作，開設(shè)基層干部學(xué)歷提高班，2013年2月，第一批541名基層干部入學(xué)；第二批報(bào)名的500名基層干部已于今年10月底參加入學(xué)考試。兩期基層干部學(xué)歷提高班，將為全市增加1000名以上具有大專以上學(xué)歷的在職村（社區(qū)）“兩委”干部，進(jìn)一步充實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記后備隊(duì)伍。