“牛集鎮(zhèn)大王村村干部張某、劉某因工作日飲酒,且不配合工作人員檢查。經鎮(zhèn)黨委會研究,決定給予黨內嚴重警告處分,并停職三個月,停職期間績效工資全部扣除;停職期滿后,視其表現情況鎮(zhèn)黨委研究是否復職……”這是牛集鎮(zhèn)黨委根據《亳州市譙城區(qū)村干部“底線”管理辦法(試行)》做出的處理,為其他村(社區(qū))干部履職盡責敲響了警鐘。
為保證村干部認真履職,近期譙城區(qū)出臺《亳州市譙城區(qū)村干部“底線”管理辦法(試行)》,通過制定20條村干部行為“底線”,將“踩紅線”行為管理延伸至村干部日常工作的每個環(huán)節(jié),倒逼村干部規(guī)范履職、干凈做事。截至目前,譙城區(qū)共有128名村干部接受提醒談話,18名村干部因嚴重違反“底線”情形被清理出村干部隊伍。
文件明確“觸線必究,從嚴管理”原則。對觸犯“被納入失信被執(zhí)行人名單,且未被撤銷;在民主評議黨員、年度綜合考核中,被定為“基本合格”或相應等次”等10種“底線”情形的村干部,給予停職1至3個月。停職期間加強思想教育和能力培訓,期滿問題整改到位的,恢復其職務。對觸犯“受到刑事處罰或有犯罪情形但免于刑事處罰;存在“村霸”、涉“黃賭毒”或涉黑涉惡問題”等10種“底線”情形的村干部,給予免職或依法罷免。對涉及違反《中國共產黨紀律處分條例》的,依照有關規(guī)定處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。
為確保制度落到實處,《辦法》對運行規(guī)則和結果運用作了具體規(guī)定:受停職處理的村干部,當年年度綜合考核不得評為“優(yōu)秀”等次;對停職期滿整改無明顯改進的村干部,視情予以勸退或責令辭職,換屆時一般不再繼續(xù)提名任職;免職或依法罷免的,停發(fā)基本報酬和績效報酬。
“以前存在一種錯誤認識,總想著只要不違法違紀就行,只要不往口袋里裝就沒事?,F在村干部底線管理辦法讓我們認識到什么能干什么不能干,為我們履職盡責劃定了界限、指明了方向?!辈簧俅澹ㄉ鐓^(qū))黨組織書記坦言道,今后要以村干部底線管理辦法為指引,涉及清單內容的堅決不干,扎扎實實地在規(guī)定范圍內履行好職責,不踩“紅線”,不越“雷區(qū)”。