為深入貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》,加強村黨組織書記隊伍建設,北京市委組織部、北京市委農工委日前印發(fā)《關于建立村黨組織書記區(qū)級備案管理制度的實施辦法(試行)》,對完善村黨組織書記“選育管用”工作機制,推動全市農村基層帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升提出明確要求。
《辦法》從完善選任機制、加強人才培養(yǎng)、強化監(jiān)督管理、完善激勵保障等4個方面提出15條措施,著力打造一支符合首都發(fā)展需要,素質高、能力強、作風硬的農村基層帶頭人隊伍。
關于完善選任機制,《辦法》提出,嚴格進行資格聯(lián)審,按照“五好、十不能”資格條件,對村黨組織書記正式建議人選進行資格聯(lián)審,對于存在受過刑事處罰、涉黑涉惡、非法占地和違法建設等“十不能”情形人員,堅決取消資格。聯(lián)合進行深入考察,由區(qū)委組織部會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委聯(lián)合進行考察,全面深入了解情況。同時,嚴格調整不勝任不盡職黨組織書記。
關于加強人才培養(yǎng),《辦法》提出,每年將全市村黨組織書記集中輪訓一遍。加強后備人才培養(yǎng),區(qū)委組織部統(tǒng)籌建立全區(qū)村級后備人才庫,確保每村儲備1至2名村黨組織書記后備人員。全面推廣招聘農村黨建助理員、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員等做法。
關于強化監(jiān)督管理,《辦法》提出,加強村黨組織書記因私出國(境)管理。實行個人重大事項報告制度,村黨組織書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委如實報告。
關于完善激勵保障,《辦法》提出,加強關心關愛,對村黨組織書記要政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,激勵新?lián)斝伦鳛椤?/p>
據了解,《辦法》還對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委落實村黨組織書記區(qū)級備案管理制度提出了要求。