河北康??h是全省深度貧困縣之一,高寒干旱,產(chǎn)業(yè)匱乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)差。全縣26.94萬人口中,農(nóng)業(yè)人口占24.4萬,但長期居住本地的只有11萬人,農(nóng)村空心率達70%以上。
氣候惡劣、人員流失,脫貧之路不好走。面對困難,康保人并未服輸。海拔高、降水少,但光照資源豐富,建設(shè)光伏電站,發(fā)電受益覆蓋全部貧困村;利用本地草原風光發(fā)展生態(tài)觀光旅游,拓寬就業(yè)渠道,讓老百姓吃上“旅游飯”;開展危房改造、易地搬遷、健康扶貧,提升群眾生活水平……
重要的是,扶貧不能光靠黨員干部唱“獨角戲”,扶貧先扶志,把貧困戶的精氣神凝聚起來??当?h打造了三支隊伍——奮戰(zhàn)在脫貧一線的駐村干部“小紅帽”、從事公益崗位掙工資的貧困戶“黃馬甲”、奔波在田間地頭的醫(yī)護人員“白大褂”,成為脫貧攻堅戰(zhàn)場上一道道美麗的色彩。
“小紅帽”:走村入戶忙扶貧
“進家門坐炕頭聽咱訴苦,一有好政策第一時間過來講講,還經(jīng)常幫咱解決困難?!闭f起“小紅帽”,處長地鄉(xiāng)張萬良村村民郭玉旺一個勁兒地豎大拇指。上次突發(fā)疾病住院,是那些頭戴紅帽子、胸口別紅針的干部幫他聯(lián)系醫(yī)院救治、講解醫(yī)保報銷,現(xiàn)在看見“紅”就親切放心。
“小紅帽”就是為百姓脫貧忙碌穿梭的干部們,他們的付出讓黨旗紅飄揚在十里八鄉(xiāng)。
面對繁重的脫貧任務(wù),康保從轉(zhuǎn)變干部作風入手,充分發(fā)揮包村干部、駐村第一書記、幫扶責任人和村干部作用,在全縣范圍內(nèi)開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動,為他們統(tǒng)一佩戴小紅帽,并為他們制定幫扶規(guī)矩,建立健全了領(lǐng)導包聯(lián)責任制、定點幫扶駐村工作制等制度,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有縣級領(lǐng)導聯(lián)系、貧困村有單位幫扶、貧困戶有干部聯(lián)系的幫扶運行機制。
在入戶走訪中,“小紅帽”們主動亮身份、講政策、樹形象,切實將群眾的每一件小事當作自己的大事;幫助貧困戶謀劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、人居環(huán)境改善等實事好事,密切干群關(guān)系,解決困難群眾的難事大事。
“黃馬甲”:不等不靠勤勞作
走進康保縣張紀鎮(zhèn)馬鞍架村,正值清晨,皮膚曬得黝黑的村民郝玉花,一邊打理剛剛萌出新芽的觀賞花,一邊哼著小曲。
現(xiàn)年72歲的郝玉花,從事的是村里環(huán)衛(wèi)公益崗位。保潔的工作,每天僅工作一兩個小時就能完成,還不耽誤其他事,特別適合她這樣上了歲數(shù)干不了體力活的人?!叭缃駷榇謇镛k事,在家門口掙錢,靠自己的勞動增加收入,腰桿硬!”
在康保縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的主戰(zhàn)場,像郝玉花一樣身著黃馬甲的人有很多。“在大家的努力下,村子多年的臟亂差難題都解決了。”張紀鎮(zhèn)三面井村村支書說,目前村里選聘了5名護林員、23名保潔員、6名衛(wèi)生監(jiān)督員,村民們在獎金薪資的激勵下,工作積極性頗高。
2018年,康??h堅持“扶貧不養(yǎng)懶漢”的原則,因地制宜、因戶制宜,將光伏收益和企業(yè)合作經(jīng)營收益的70%用于保潔員、護林員、監(jiān)督員等公益性崗位工資支出,幫助貧困群眾通過自己的勞動賺取每月50至300元不等的工資。有些昔日坐炕頭等著領(lǐng)慰問品的貧困群眾,變成了穿黃馬甲的“工薪族”,既解決了貧困群眾就業(yè)問題,又改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)村治理水平,實現(xiàn)了“摘窮帽”與“促振興”雙贏。
在土城子鎮(zhèn)大鹽淖爾村,村里沒集市也沒商店,多年來都是十里八鄉(xiāng)的小販開著售貨三輪車過來賣些肉、蔬菜、水果和生活用品。過去售貨車十天半個月來一次,如今是幾乎每天都來。而且一來就圍了不少人,村民們特別是貧困戶腰包鼓了,敢大大方方買東西了?!斑^去不少人為了米面糧油爭著當貧困戶,不敢消費?,F(xiàn)在自己勞動掙的錢,花著舒坦腰桿硬。”河北省委辦公廳駐當?shù)胤鲐毠ぷ麝犡撠熑她嬚既A描述道。
“把群眾的積極性調(diào)動起來了,內(nèi)生動力有了,就不愁脫不了貧?!笨当?h委書記劉雪松說。
“白大褂”:守護健康防返貧
“看看我手機通訊錄,置頂?shù)木褪青l(xiāng)衛(wèi)生院的大夫。我身患慢性病,如果感到不適,打個電話,我的‘家庭醫(yī)生’就拿著藥上門了?!睆埣o鎮(zhèn)三義堂村胡興雨老人說。
康??h貧困人口中,因病致貧占到49.5%。2018年以來,當?shù)匕凑铡皟刹怀钊U稀币?,立足貧困人口老弱病殘多、地方病發(fā)病率高的實際,開展了“健康扶貧政策大宣傳大走訪”活動,實現(xiàn)入戶走訪、政策宣傳、健康體檢、調(diào)查摸底“四個全覆蓋”。在家庭簽約醫(yī)生方面,康??h組建33支“白大褂”服務(wù)隊,簽約7.6萬人次,其中建檔立卡貧困戶、計生特殊家庭簽約率均達到100%。截至去年底,全縣3100余名醫(yī)生走訪4.4萬人,健康體檢2萬多人。今年3月份,新一輪“大宣傳大走訪”活動啟動,目前已健康體檢1.4萬人。
為了方便年老多病留守人員,白大褂們將自己的手機號以“A+姓名+聯(lián)系電話”的方式,存入簽約對象手機第一位置,群眾有就醫(yī)需求,就能第一時間聯(lián)系上簽約醫(yī)生。
如今的康保,農(nóng)村人居環(huán)境越來越好,洋溢在百姓臉上的笑容越來越多。三支隊伍擰成一股勁,連接全縣上下,大伙齊心協(xié)力,聚力脫貧攻堅。幾年努力,全縣貧困人口由2013年底的8.8萬人,降至2018年底的1.8萬人;貧困發(fā)生率由36.04%,下降至7.36%,當?shù)氐拿撠毠允聵I(yè)取得顯著進步。