這幾天,赤峰市林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)黨委副書記李鵬很忙,他正在給各村的綜合信息員做“三務(wù)公開”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。眼前這15個(gè)熟練操作筆記本電腦的年輕人,來自全鎮(zhèn)15個(gè)行政村,都是清一色的大學(xué)生。2018年8月,林西縣委組織部利用村兩委班子換屆的契機(jī),在統(tǒng)部鎮(zhèn)試點(diǎn)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,引導(dǎo)本土大學(xué)生參加村兩委換屆選舉。如今,這15名成功競(jìng)選為村委會(huì)委員的大學(xué)畢業(yè)生,已成為村級(jí)治理的生力軍。
“這些土生土長(zhǎng)的大學(xué)生,會(huì)說家鄉(xiāng)話,心懷故鄉(xiāng)情,能很快融入村民中!”李鵬坦言,過去由政府選派的大學(xué)生村官和大學(xué)生公益崗工作人員,大都是跨鄉(xiāng)跨縣的外籍人員,如果他們參與村兩委換屆選舉,會(huì)因戶籍問題而遇到法律瓶頸。同時(shí),這些大學(xué)生面對(duì)農(nóng)村各種復(fù)雜的人際關(guān)系,有的會(huì)出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。個(gè)別地方的大學(xué)生公益崗位,還需用人單位支付一部分薪酬,也給鎮(zhèn)村兩級(jí)帶來很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而由當(dāng)?shù)攸h委、政府引導(dǎo)本土大學(xué)畢業(yè)生參選村兩委班子,則讓這些問題迎刃而解。
去年,統(tǒng)部鎮(zhèn)在村民委員會(huì)換屆選舉中,按照“專職專選、定位產(chǎn)生”的原則,在設(shè)立主任、計(jì)生主任和會(huì)計(jì)3個(gè)職數(shù)的同時(shí),新增1個(gè)綜合信息員的委員職數(shù)。鎮(zhèn)里規(guī)定了參選這個(gè)職位的條件:必須是年齡在30周歲以下,精通電腦,并且是本鄉(xiāng)本土的大?;虼髮R陨袭厴I(yè)生。這些大學(xué)生當(dāng)選后即進(jìn)入村委會(huì)成為班子成員。
今年28歲的大學(xué)畢業(yè)生范海濤,去年當(dāng)選為水頭村委會(huì)委員,并光榮入黨。見到他時(shí),他正忙著在第一村民組的櫥窗前張貼農(nóng)民高齡補(bǔ)貼信息表。“我現(xiàn)在的工作繁忙而充實(shí)!”小范說,從精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),到及時(shí)發(fā)布村務(wù)公開信息,從撰寫通知、總結(jié)等各類文件,再到整理完善村級(jí)黨建的各種檔案,他成了村里的“綜合秘書”。村里的老會(huì)計(jì)劉鳳文感慨:“過去村里的電腦就是個(gè)擺設(shè),自打小范來了,村里的辦公效率馬上就提上來了!”
“把本土大學(xué)畢業(yè)生選入村兩委,改善了村干部年齡和文化結(jié)構(gòu)!”統(tǒng)部鎮(zhèn)黨委書記鞠東明介紹,目前全鎮(zhèn)15個(gè)行政村的村干部平均年齡達(dá)到46.5歲,比換屆選舉前整整下降了5.8歲。這些善于接收新鮮事物的年輕人,成為農(nóng)村治理信息化的推手。林西縣三務(wù)公開監(jiān)督服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行后,這些綜合信息員成為采集、錄入、整理、上報(bào)數(shù)據(jù)的骨干。公開亮家底,定期曬賬本,大數(shù)據(jù)平臺(tái)在綜合信息員的維護(hù)下,讓村務(wù)監(jiān)督一竿子插到了底。
“目前,這些大學(xué)生村干部的薪酬并不高,為了拴心留人,就必須為他們打開成長(zhǎng)空間!”林西縣直機(jī)關(guān)工委書記婁志敏認(rèn)為,對(duì)大學(xué)生村干部要實(shí)行本土化選拔、多元化流動(dòng),優(yōu)先發(fā)展入黨積極分子,定期組織外出學(xué)習(xí);可以把他們擇優(yōu)吸納到村級(jí)正職的后備人才庫(kù),適時(shí)把他們選拔到村的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上;在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上表現(xiàn)特別優(yōu)秀的大學(xué)生村干部,條件成熟時(shí)可以探索把他們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的提名人選,選拔他們進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。