“名譽書記”是安徽省金寨縣實施能人回歸工程打出的一張?zhí)厣?,首?名能人回村擔任“名譽書記”,并在脫貧攻堅中初試身手。不久前,安徽省委副書記、省長李國英在聘有“名譽書記”的金寨縣果子園鄉(xiāng)白紙棚村調(diào)研時,對此舉給予肯定,要求進一步總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推廣。
“鄉(xiāng)村振興最缺的是本土人才,把想干事、能干事的能人吸引回鄉(xiāng)已成當務(wù)之急。同時有不少外出創(chuàng)業(yè)成功人士在完成原始積累后,也想回歸家鄉(xiāng),在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村振興中尋找新的發(fā)展通道。”金寨縣委組織部有關(guān)負責人介紹說,2018年初,他們建立了外出能人信息庫,收錄本縣外出能人224人,同時聯(lián)絡(luò)金寨在外創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,請協(xié)會推薦回村擔任“名譽書記”的合適人選。
為提高“名譽書記”的吸引力,金寨縣明確,回歸能人實行聘任制,聘期3年,工資待遇比照縣委組織部直管村黨組織書記執(zhí)行,每村每年給予20萬元的辦公經(jīng)費。同時,大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織,在土地流轉(zhuǎn)、證照辦理、稅費減免、貼息貸款等方面予以照顧和傾斜。
圖為童維新(右)入戶走訪
2018年5月,金寨縣委組織部選擇4個村進行“名譽書記”試點,經(jīng)過宣傳動員、組織推薦和考核篩選等程序,確定李德全、林濤、童維新、周其松4名外出創(chuàng)業(yè)者,分別擔任麻埠鎮(zhèn)桂花村、斑竹園鎮(zhèn)斑竹園村、果子園鄉(xiāng)白紙棚村、沙河鄉(xiāng)樓房村黨支部“名譽書記”。
首批4位“名譽書記”被賦予的職責是:結(jié)合脫貧攻堅,帶頭興辦一個經(jīng)濟實體、帶頭推廣一門致富技術(shù)、帶頭解決一批剩余勞力、帶頭興建一處公益設(shè)施、帶頭倡樹一種文明新風。任職白紙棚村的童維新,先后在村里創(chuàng)辦了山泉黑雞養(yǎng)殖廠、大別山石沁泉水公司、新農(nóng)夢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,并流轉(zhuǎn)土地800畝建設(shè)茶葉種植基地,吸收46名村民就業(yè),每名就業(yè)村民年收入增加8000元,村集體收入年增10萬元,他本人去年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“十佳農(nóng)民”。其他3位“名譽書記”同樣在村里大顯身手:從廣州回鄉(xiāng)的李德全任職桂花村后,建立了“老山頭”茶葉生產(chǎn)基地和六安瓜片炒制中心,帶動貧困群眾20多人就業(yè),同時他還打造“老山頭”電子商務(wù)示范街,并配套改造電商公共服務(wù)場所,用作農(nóng)民實用技術(shù)培訓大廳;任職斑竹園村的林濤,則積極謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,并介紹朋友在村里建成20畝生態(tài)觀光大棚;從北京回來的周其松,在樓房村舉辦紅色旅游文化節(jié)、銀杏旅游文化節(jié),為村民找到新的脫貧門路。
為了讓“名譽書記”為村里經(jīng)濟發(fā)展有更多貢獻,金寨縣委組織部規(guī)定,“名譽書記”須參與村級重大事項決策,對村級發(fā)展提出意見建議。年底,“名譽書記”須在黨員、村民代表大會上述職,接受黨員群眾評議。組織部門每年開展一次集中考核,對年度考核為“較差”等次的,解除聘任關(guān)系;對年度考核為“稱職”以上等次的,優(yōu)先列入黨內(nèi)表彰、各級“兩代表一委員”推薦人選。