鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵
陳春芳代表:
構(gòu)建青年人才培養(yǎng)鏈
“報(bào)告很多內(nèi)容都令人振奮,而我最關(guān)心的是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興?!?/p>
3月5日中午,走出人民大會(huì)堂的全國(guó)人大代表、河北省靈壽縣南營(yíng)鄉(xiāng)車谷砣村黨支部書記陳春芳,正在與其他代表熱議剛剛聽完的政府工作報(bào)告。他說(shuō),“報(bào)告明確提出,對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間,鞏固脫貧成果。這就讓我們農(nóng)村基層工作有了方向和目標(biāo)?!?/p>
“陳書記說(shuō)得好!咱們農(nóng)村干部在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中大有可為。”同行的兩位全國(guó)人大代表分別是河北省“千名好支書”之一的辛集市和睦井鄉(xiāng)豆家莊村黨支部書記馮敬坤,獲得過全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)的河北省武安市白沙村黨支部書記侯二河。他們對(duì)陳春芳的想法非常贊同。
“我要借這個(gè)機(jī)會(huì)多向老支書們學(xué)習(xí),把兩會(huì)精神帶回村里,落到實(shí)處?!避嚬软却宓靥幪猩街胁扛沟兀匀粭l件差,曾是有名的貧困村。陳春芳2012年擔(dān)任村書記后,帶領(lǐng)村民大干實(shí)干,甩掉了脫貧的帽子。陳春芳介紹說(shuō),2018年車谷砣村聯(lián)合周邊4個(gè)村,啟動(dòng)了總投資21.5億元的車谷砣生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目,“從北京回到村里后,我們將把這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)作頭等大事,進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/p>
這次上會(huì),陳春芳準(zhǔn)備了3條建議,關(guān)注點(diǎn)都離不開鄉(xiāng)村振興。其中一條建議是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村青年人才服務(wù)中心的探索和推廣力度。陳春芳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)難、青年農(nóng)民入黨難、村級(jí)組織納新難等“三難”問題突出。針對(duì)這一難題,靈壽縣2018年率先創(chuàng)設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村青年人才服務(wù)中心,將返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手等7類農(nóng)村青年全部納入“農(nóng)村青年人才庫(kù)”,構(gòu)建起農(nóng)村青年人才選育管用遞進(jìn)式鏈條,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供人才后備力量。“這一創(chuàng)新做法,入選全國(guó)改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例?!?/p>
從提出建議到完善建議,往往需要一個(gè)提升過程。“基層干部提建議也要講究高質(zhì)量、高水平?!标惔悍颊f(shuō)。晚上9點(diǎn),陳春芳給記者發(fā)來(lái)微信:“我再看一會(huì)政府工作報(bào)告,將自己的建議再完善完善。”
本報(bào)記者 楊涌
王萌萌代表:
“我嘗到了在基層的甜頭”
“備受鼓舞”“充滿希望”“振奮人心”……3月5日上午,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后,走出人民大會(huì)堂的王萌萌,表達(dá)了聽完政府工作報(bào)告的感受。
“雖然天氣乍暖還寒,擔(dān)心里卻是熱乎乎的?!蓖趺让刃χf(shuō),“可能因?yàn)樘?dòng)了吧。報(bào)告里用大段篇幅闡述了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,我怎能不心潮澎湃呢?”
“政府工作報(bào)告中說(shuō),今年要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,特別是要加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,這一塊在我們西孔村已經(jīng)基本完成了?!蓖趺让茸院赖卣f(shuō),現(xiàn)在家家喝上了自來(lái)水,戶戶大多用上了水沖式廁所。她還引導(dǎo)農(nóng)戶搞種植、養(yǎng)殖,陸續(xù)建起了草莓園、西瓜園、蔬菜基地、棗園、葡萄園1000多畝,戶均增收1萬(wàn)余元;建立了種養(yǎng)循環(huán)示范基地,累計(jì)吸納97戶貧困戶就業(yè),帶動(dòng)13戶村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)?!班l(xiāng)村振興,我們充滿了信心!”王萌萌越說(shuō)越興奮。
定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌,是安徽省代表團(tuán)中年齡最小的。別看她年齡小,可履行代表職責(zé)絲毫不含糊。去年村兩委換屆,為了吸引青年人才回村,安徽省制定了“大學(xué)本科畢業(yè)生回村任職可享受大學(xué)生村官待遇”的政策,可有些大學(xué)生回村工作后一兩個(gè)月或者半年就走了,最后留下來(lái)的人數(shù)僅有一半。據(jù)此,王萌萌今年兩會(huì)帶來(lái)了一份《關(guān)于鄉(xiāng)村振興中人才振興的建議》。
“引進(jìn)人才,關(guān)鍵在政策?!蓖趺让认蛴浾呓忉屃怂慕ㄗh,她認(rèn)為,引進(jìn)人才可以分階段進(jìn)行,短期內(nèi),可調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢和大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)退休人員通過返聘等方式參與新農(nóng)村建設(shè);中期內(nèi),可吸引在外務(wù)工的優(yōu)秀青年,鼓勵(lì)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);長(zhǎng)期內(nèi),相關(guān)部門應(yīng)制定規(guī)劃,定向培養(yǎng)農(nóng)村科技型人才。
“要留住人才,必須讓他們?cè)谵r(nóng)村找到歸屬感?!蓖趺让却蛉ふf(shuō),“我就嘗到了在基層的甜頭?!彼齽偟轿骺状鍟r(shí),是大學(xué)生村官,后來(lái)考進(jìn)村兩委,帶領(lǐng)村民脫貧致富,越干越感受到自己的價(jià)值,愈發(fā)深愛農(nóng)村這片土地。
本報(bào)記者 李慧
向偉藝代表:
激發(fā)人才回流內(nèi)生動(dòng)力
“坐在人民大會(huì)堂,我越聽越振奮?!?月6日,全國(guó)人大代表、湖南省張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村大學(xué)生村官、黨總支副書記向偉藝告訴記者,今年的政府工作報(bào)告讓他備受鼓舞。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)再次降低、降低過路過橋費(fèi)用,含金量極高的民生舉措讓報(bào)告更有溫度?!?/p>
27歲的全國(guó)人大代表向偉藝,已有近5年基層工作經(jīng)歷。當(dāng)初選擇回鄉(xiāng)當(dāng)村官時(shí)他很堅(jiān)決:“大家都往北上廣去,我偏不,回到農(nóng)村才叫酷?!?/p>
幾年來(lái),在向偉藝的建議和帶動(dòng)下,村里每月20日舉辦職業(yè)供求見面會(huì),為貧困戶和縣鄉(xiāng)用人單位提供雙向選擇平臺(tái),通過就業(yè)促進(jìn)貧困戶脫貧。村里曾有一戶貧困戶,老人觀念較為保守,不希望兒媳出去工作,村干部多次上門做工作,幫助他兒媳去企業(yè)務(wù)工,現(xiàn)在每月工資2000多元,成功摘掉貧困帽。
“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人?!毕騻ニ嚱ㄗh,吸引人才要從培養(yǎng)家鄉(xiāng)觀念做起,這是人才回流的內(nèi)生動(dòng)力,這方面向偉藝體會(huì)較深。前些年,慈利縣和阿里巴巴合作發(fā)展農(nóng)村電商,村里一位姓朱的村民平時(shí)就喜歡研究上網(wǎng),他抓住機(jī)會(huì)開起了網(wǎng)店,不僅幫村民從互聯(lián)網(wǎng)上淘來(lái)價(jià)格實(shí)惠的商品,也幫著大家把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品掛到網(wǎng)上銷了出去,現(xiàn)在許多村民都學(xué)會(huì)在網(wǎng)上賣東西。
30歲出頭的王臘年也是一個(gè)典型例子,她以前在廣東的外貿(mào)企業(yè)上班,3年前看到家鄉(xiāng)發(fā)展得不錯(cuò),放棄了廣東的工作,回到村里,既能上班,又可以照顧父母和孩子?!俺鞘匈Y源要素流向農(nóng)村的力度明顯加大,基層干部要?jiǎng)?chuàng)造條件,承接這種趨勢(shì)?!毕騻ニ囌f(shuō),產(chǎn)業(yè)起來(lái)了,將會(huì)帶動(dòng)更多年輕人回到希望的田野上。
本報(bào)記者 周靜文
李洪亮代表:
打通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)
“培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,“健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商和快遞發(fā)展”……聽了政府工作報(bào)告,全國(guó)人大代表、江西省九江市柴桑區(qū)新合鎮(zhèn)涌塘村黨總支書記李洪亮對(duì)吸引人才返鄉(xiāng)有了更多自信。5日下午,在江西代表團(tuán)審議時(shí),李洪亮在發(fā)言中專門提出加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
6年多的鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷,讓李洪亮愈發(fā)感受到鄉(xiāng)村振興中人才的分量。2018年,李洪亮打算在村里建一個(gè)電商服務(wù)平臺(tái),卻困難重重,核心是人才缺乏。李洪亮找到一些在外地做淘寶電商的青年,希望他們帶著事業(yè)回到村里,村委會(huì)也為此準(zhǔn)備了支持措施,令李洪亮沒有想到的是,他們都以各種理由拒絕了。
“農(nóng)村電商是一舉兩得的好事,既可以把村里的農(nóng)副產(chǎn)品推銷出去,又可以給老百姓的日常生活帶來(lái)便利?!崩詈榱琳f(shuō),沒有人才,李洪亮只得把這個(gè)計(jì)劃往后推。
今年春節(jié)前的另一件事,也讓李洪亮感到農(nóng)村人才的緊迫性。涌塘村外出務(wù)工青年占了90%,他們大多回家過年。春節(jié)前,村里出臺(tái)優(yōu)惠舉措,從并不富裕的村集體收入中拿出3萬(wàn)元吸引外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!拔覀?cè)O(shè)立了村級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,以每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶持適度規(guī)模特色種養(yǎng)業(yè),希望起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用?!边@一次,又讓李洪亮失望了,來(lái)咨詢的人屈指可數(shù)。
在與外出務(wù)工青年交流中,李洪亮發(fā)現(xiàn),并不是他們不愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),而是心里有顧慮。“他們大多在外地有一個(gè)固定的工作,有了相對(duì)穩(wěn)定的收入,回鄉(xiāng)一時(shí)也找不到合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。更重要的是,從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),一來(lái)手頭錢不多,收入也沒有保障;二來(lái)面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),前景不確定。”
要吸引外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就要幫他們消除顧慮。整個(gè)春節(jié)期間,李洪亮都在想方設(shè)法消除外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn),并整理出四條建議。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好筑巢引鳳的基礎(chǔ)工作;二是針對(duì)資金缺乏的現(xiàn)實(shí),政府部門通過設(shè)立引導(dǎo)資金、獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式進(jìn)行扶持;三是建設(shè)省市縣科技創(chuàng)新平臺(tái),為他們提供實(shí)用種養(yǎng)技術(shù);四是建立銷售平臺(tái),幫助他們打開產(chǎn)品銷路。李洪亮告訴記者,涌塘村已規(guī)劃建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,為農(nóng)民提供糧食烘干、加工服務(wù),今年10月就能建成投入使用。
今年,他們將結(jié)合涌塘村的特點(diǎn),開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),在讓老百姓受益的同時(shí),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
本報(bào)記者 林華維