楚·宋玉《風(fēng)賦》有言,“風(fēng)起于青萍之末”,這里所講的“風(fēng)”是指臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)威力巨大,但在水面上初起時(shí),人們也只是看到青萍微動(dòng),誰曾想“青萍之末”的這股力量竟能翻天覆地,甚至造海移山。元旦期間,一口氣讀完了《黃河邊的中國(guó)》一書。讓我對(duì)“風(fēng)起于青萍之末”這句話有了更深的理解:所有“三農(nóng)”問題引發(fā)的極端事件都不是一朝一夕形成的。大風(fēng)好辨,小風(fēng)難辨,如何在基層工作中,將尚處于萌芽之時(shí)的問題,辨清本質(zhì),預(yù)見走向,引導(dǎo)疏通,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展,不僅是一個(gè)社會(huì)課題,更是一個(gè)政治課題。
在這本書中,社會(huì)學(xué)家曹錦清以日記的形式向讀者詳細(xì)闡述了90年代中期,他深入中原地區(qū)近一年的時(shí)間里,對(duì)河南農(nóng)村現(xiàn)狀的觀察思考、調(diào)查研究。說實(shí)話,這部日記式調(diào)研記要并不好讀。一是信息量龐大。作者在每篇文章的敘述中,常伴以深刻的洞見,或是對(duì)社會(huì)事實(shí)、社會(huì)情緒的觀察剖析,或是對(duì)文化宗教、社會(huì)體制的理論闡述,作者的博學(xué)慎思使筆者本身并不強(qiáng)大的思維不停接受著知識(shí)轟炸,見地之深刻到位也令人折服。二是始終沒有留下調(diào)研結(jié)論。作者通過逐日訪談,講述著所觀、所聞、所談、所思、所慮,將讀者帶入情景,卻始終未言“結(jié)論”,留給讀者很大的思考空間,而筆者對(duì)于改革開放以來農(nóng)村的變化了解尚淺,讀后的困惑遠(yuǎn)大于思路,正如作者文末所說,“河南之行到此雖劃一句號(hào),但它留給我的依然是一個(gè)問號(hào)”。
看完此書我發(fā)現(xiàn),雖然筆者是一名大學(xué)生村官,在村工作已有一年多時(shí)間,可對(duì)農(nóng)村的了解認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正是如此,筆者明白了東營(yíng)市委組織部為我們大學(xué)生村官贈(zèng)閱此書的良苦用心:當(dāng)代的大學(xué)生村官“要從卑微的營(yíng)謀中超拔出來,積極關(guān)注我們民族的現(xiàn)代化歷史進(jìn)程。要理解我們民族的過去,目前所處的位置及所愿、所能達(dá)到的目標(biāo)?!边@句話是作者演講時(shí)對(duì)河南大學(xué)的學(xué)生們說的,我想這也是組織想對(duì)我們每一位大學(xué)生村官說的。
如今20多年過去了,當(dāng)時(shí)書中記錄的很多農(nóng)村問題已經(jīng)得到改善或解決,一些農(nóng)業(yè)政策也發(fā)生了變化,例如,現(xiàn)在國(guó)家已取消了征收農(nóng)業(yè)稅等,但本書作者采用的調(diào)研方式、對(duì)農(nóng)村問題的思考探討以及對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情等對(duì)今天的農(nóng)村工作仍具有深刻的借鑒意義。
一、調(diào)查研究是最基本、最重要的工作方法
剛拿到《黃河邊的中國(guó)》一書時(shí),筆者曾思考:歷經(jīng)20多年,為什么這本書未被遺忘,仍被大家視為農(nóng)村工作的參考典范?是什么力量讓它自2000年出版至今已增印12次?為什么它的發(fā)言權(quán)誰都“停止”不了?
這本書本身就是答案:真實(shí)的調(diào)查研究。為了了解改革開放后農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際變化情況,作者開啟此次調(diào)研之旅;為了保障調(diào)研的真實(shí)性,作者沿“親友關(guān)系”網(wǎng)這一非官方路徑進(jìn)入調(diào)研現(xiàn)場(chǎng);為了避免理論框架“先入為主”忽略“社會(huì)事實(shí)”,作者“懸置”理論,以“無知”狀態(tài)觀察社會(huì)事件,以期找到能夠理解社會(huì)生活的真正理論。
調(diào)查研究是最基本的也是最重要的工作方法,閉門造車實(shí)屬異想天開,真知灼見不會(huì)來自廟堂之上,只有進(jìn)入群眾中調(diào)查研究,了解事情的真相和全貌,才能準(zhǔn)確把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,從而找到解決的思路和對(duì)策,這樣的調(diào)查研究工作最真實(shí)、最權(quán)威,這樣的“發(fā)言權(quán)”永遠(yuǎn)不會(huì)落空。正如習(xí)總書記在年末中央政治局民主生活會(huì)上指出的:“抓好落實(shí),必須大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)真實(shí)情況了然于心”。對(duì)于我們大學(xué)生村官而言,不僅要深入群眾開展調(diào)研,傾聽呼聲,體察情緒,更要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新調(diào)研方式,拓展調(diào)研渠道,聽實(shí)話,察實(shí)情,才能辦實(shí)事、辦好事。
二、學(xué)會(huì)利用“熟人社會(huì)”打開基層工作局面
“熟人社會(huì)”一詞最早由費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書中提出, 即“只有生于斯、長(zhǎng)于斯的人群里才能培養(yǎng)出這種親密的群體,其中各個(gè)人有著高度的了解?!鞭r(nóng)村社會(huì)是典型的“熟人社會(huì)”,親疏遠(yuǎn)近有別,也存在諸多忌諱和防范。一個(gè)從來沒有在村生活過的陌生人,想要真正了解這里的實(shí)際情況恐怕并不容易。這也是為什么作者選擇借助私人關(guān)系網(wǎng)進(jìn)入調(diào)查地的原因,能夠迅速消除受訪者的陌生和顧慮,最大限度獲得真實(shí)信息。但這同樣也是作者憂心的一點(diǎn):“在具有濃烈人情文化的中國(guó),能否將人情關(guān)系排除組織并只限定在私人生活的范圍內(nèi)?這是管理學(xué)必須研究的重大課題。”
中國(guó)“熟人社會(huì)”的人情文化是門學(xué)問,這門學(xué)問也是我們村官工作中打開工作局面的重要途徑。一方面,我們要利用“熟人社會(huì)”親疏遠(yuǎn)近有別這一特點(diǎn)?!跋茸龃迕瘢僮龃骞佟?,不深入農(nóng)民,不了解農(nóng)民,注定會(huì)與實(shí)際脫節(jié),無法履行好村官職責(zé)。只有靠近他們,多與他們拉家常,多幫他們解決些實(shí)際問題,拉近心的距離,成為他們的親人,才能聽到他們最盼、最急、最憂、最怨的聲音。另一方面,我們?cè)诠ぷ髦懈洹笆烊松鐣?huì)”在待人處事方面出現(xiàn)的“面子”、“圈子”問題,時(shí)刻做到以民生為重,秉承“公平”“公正”“公開”的處事原則,讓村民放心安心,才會(huì)與我們更貼心。
三、帶著真摯的感情去工作
我對(duì)書中的兩處情節(jié)印象頗深。第一處是基層政府公務(wù)人員向農(nóng)民征收名目繁多的稅費(fèi)時(shí),工作方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)農(nóng)戶的疑問從不解釋,最后“官逼民反”,農(nóng)戶上訪上告。第二處是作者對(duì)一位拖著六個(gè)孩子的父親說:你們?yōu)樯泻炎约焊愕竭@個(gè)地步,只能應(yīng)付全家八張嘴,再?zèng)]有能力送他們?nèi)プx書,你養(yǎng)的是一群女文盲和一個(gè)男文盲,他們終究還是在社會(huì)底層苦苦掙扎,沒有能力改善生活,如此人生還有什么樂趣?這位父親眼眶濕潤(rùn)地說道:“你把計(jì)劃生育的道理講到農(nóng)民心里去了……可惜如今的干部只知道罰款。”
看了這兩個(gè)真實(shí)的故事,我在想,我們常說基層工作難做,真的是基層不好相處?還是我們的工作方法、工作方向有問題?在開展工作時(shí),我們真的把他們當(dāng)做親人了嗎?說好要當(dāng)基層政策的“宣傳員”、“講解員”呢?這兩個(gè)故事給我太多警醒,如果基層工作人員從一開始就耐心向群眾說清政策,講明道理,他們的生活會(huì)不會(huì)與現(xiàn)在不一樣?習(xí)近平同志在今年中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào):我們要始終把人民群眾放在心中腦中,以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。做基層工作更要如此,始終牢記我們的職責(zé)是為人民群眾服務(wù),我們的目的是為了讓他們過上更好的生活,把心交給百姓,站在他們的角度思考問題,積極交流溝通,化解負(fù)面情緒,只要心里裝著他們,再笨拙樸實(shí)的語言也會(huì)有萬鈞之力,從而打開群眾的心門。
“風(fēng)起于青萍之末”,中國(guó)有8億多農(nóng)民,如何發(fā)展農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)村,改善農(nóng)民生活,始終是我國(guó)建設(shè)、改革和發(fā)展的基本問題。在這“青萍之末”中,究竟藏著風(fēng)險(xiǎn)還是機(jī)遇,能否將這股風(fēng)凝集成全面建成小康社會(huì)的磅礴偉力,直接關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的成效。
作為一名大學(xué)生村官,我們應(yīng)竭盡所能做好基層工作,讓每個(gè)風(fēng)起之處陽光向暖,讓每個(gè)風(fēng)起之處充滿社會(huì)主義正能量,為社會(huì)主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)增添動(dòng)力,激發(fā)活力,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面!(作者為山東東營(yíng)廣饒街道顏三村黨支部書記助理)