福建省寧德市日前出臺發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵辦法,本年度村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益超過10萬元,可獎勵村干部及有關(guān)人員。
《辦法》首先厘清了村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益的概念,收益來源主要包括村集體開發(fā)集體資源、盤活閑置資產(chǎn)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、興辦物業(yè)租賃、入股分紅等。財政轉(zhuǎn)移支付、集體土地征收補償、退耕還林補貼、社會捐助等不計入經(jīng)營性收益。同時明確了村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益支出的使用范圍,主要用于擴大再發(fā)展、補充村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、獎勵村干部和有關(guān)人員等6個方面。特別強調(diào)每年安排不少于三分之一的經(jīng)營性收益用于擴大再發(fā)展。
經(jīng)營性收益什么情況下可以用于獎勵村干部及相關(guān)人員?《辦法》規(guī)定,本年度經(jīng)營性收益超過10萬元是獎勵村干部及有關(guān)人員的起點。按上年度經(jīng)營性收益10-25萬元、25-50萬元、50- 100萬元、100萬元以上四個區(qū)間,增長率分別達到50%、40%、30%、20%,從當(dāng)年增收部分提取15%的資金用于獎勵。獎勵對象主要為村黨組織書記、村委會主任以及主要時間和精力用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟的其他村干部和集體經(jīng)濟組織成員。同時,列出負面清單,明確市縣統(tǒng)一運營、將上級補助資金打包投入金融機構(gòu)或國企等4種方式獲得的收益不得用于獎勵。
對獎勵實施的程序,建立了村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查、會議表決、對外公示、備案管理等程序,確保公平公正、公開透明。