■習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義的有關(guān)論述,洋溢著辯證的智慧;消除形式主義,同樣需要辯證的思維。
------------------------------
中辦日前印發(fā)并實(shí)施《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”——不是因?qū)嶋H任務(wù)或真正的職能工作太重不能承受,而是“穿靴戴帽、冗長空洞”的“虛活”,給基層運(yùn)轉(zhuǎn)過程中帶來了“生命不能承受之重”。用一年時(shí)間通過解決形式主義來“減負(fù)”,可見此頑疾已經(jīng)到了非治療不可的地步了。
把反形式主義同反官僚主義結(jié)合起來。習(xí)近平總書記總是將力戒“形式主義、官僚主義”并提,因?yàn)樾问街髁x與官僚主義就像一對孿生兄弟——上級部署了任務(wù),如果自覺或不自覺用“官僚主義”的方式去檢查落實(shí)的情況,那么下面就會用“形式主義”的套路去應(yīng)對。為基層減負(fù)根源不在于下面,而在于克服那些指導(dǎo)基層工作時(shí)所表現(xiàn)的官僚主義及其附著的各種形式主義要求。比如,同樣的內(nèi)容,“填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料”;同樣的程序,“領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、工作筆記”,件件都要有。所以,根除了官僚主義,就一定程度上消滅了形式主義。
把“松綁減負(fù)”同“擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗”結(jié)合起來。說“形式主義害死人”一點(diǎn)也不為過?;鶎右痪€的同志往往不得不把大量精力和時(shí)間花費(fèi)在不斷接待上級檢查、收發(fā)各種文件等事務(wù)性工作上,有的同志戲稱是“白天干雜事,晚上干正事”,加班加點(diǎn),既“空轉(zhuǎn)”了業(yè)務(wù),又損耗了身心。“松綁減負(fù)”從哪里做起?《通知》指出,要“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國家機(jī)關(guān)做起”, “松綁減負(fù)”看起來是一種僅僅糾正錯誤的行為,似乎有點(diǎn)“消極”,其實(shí)它的真正目的是激勵“干事創(chuàng)業(yè)的積極性”,使基層的同志能夠輕裝上陣,鼓勵的是“擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗”的精神。
把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。有同志認(rèn)為,形式主義牽涉文風(fēng)、會風(fēng),沒什么大不了的,個別人習(xí)慣“這就是工作”,甚或把“形式主義”當(dāng)作好的工作方法。也有人明知道搞形式主義不對,但把它當(dāng)成讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的法寶,從而把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)對立起來,全然不顧群眾的感受和評價(jià)。殊不知,正如習(xí)近平總書記指出的:“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!毙问街髁x者“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄”,是典型的“兩面人”,是“黨性不純、政績觀錯位”的表現(xiàn),并沒有真正落實(shí)黨中央的正確決策部署?!包h的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡?!?/p>
把嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)與求實(shí)效結(jié)合起來。“工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)”究竟是什么?如何對實(shí)際工作進(jìn)行評價(jià)?形式主義似乎自有一套約定俗成的“規(guī)則”,比如用所謂的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和報(bào)表、個別領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、書面“留痕”記載,來代替對實(shí)際問題的解決、代替來自群眾的評價(jià),抹殺掉的是真正的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。善于做表面文章、走過程、擺花架子的形式主義,與我們黨實(shí)事求是的思想路線是根本不相容的,同“務(wù)求實(shí)效”、“務(wù)實(shí)管用”、“有效管用”的上述中央通知要求也是相違背的?!皬?qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向”,只有實(shí)用才能出實(shí)效,此即制伏“華而不實(shí)”形式主義的“克星”。