鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要久久為功、綿綿用力。各地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵規(guī)律而循之,不可盲目作為,需要防止八種傾向:
要避免把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)對(duì)立起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境是重要支撐點(diǎn),二者相輔相成。要把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,既科學(xué)開發(fā)可持續(xù)利用自然資源,又建設(shè)生態(tài)宜居宜業(yè)的新時(shí)代鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。不能走先污染后治理的發(fā)展老路,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
要避免把城鄉(xiāng)建設(shè)割裂開來(lái)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,不能走過(guò)去城鎮(zhèn)建城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建鄉(xiāng)村的老路,而要著眼于全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。同時(shí),也不能簡(jiǎn)單套用城市化的理念和模式,使城鄉(xiāng)建設(shè)格式化、同質(zhì)化,而要讓城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的氣質(zhì)、鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的風(fēng)情,既各具特色、各美其美,又和諧一體、美美與共。
要避免大拆大建。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,應(yīng)做到規(guī)劃先行、科學(xué)有序,切忌大拆大建。要吸取大干快上搞建設(shè)的歷史教訓(xùn),慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,珍惜鄉(xiāng)村的地域特色、民族差異、文化個(gè)性,保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等,注重體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,保留原生態(tài),不因發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境人文資源,留住農(nóng)村之“形”,護(hù)好鄉(xiāng)村之“魂”,讓人們有鄉(xiāng)味可思、有鄉(xiāng)愁可品。
要避免搞“一刀切”。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,總的目標(biāo)和要求是一樣的。但我國(guó)地域遼闊,各地自然條件、地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)千差萬(wàn)別。無(wú)論是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)、時(shí)序安排,還是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展模式選擇,都要從實(shí)際出發(fā),做到因地制宜、分類指導(dǎo),不能搞整齊劃一“一刀切”,不能搞千村一面“一模式”。不然,最后付出的代價(jià)很大,成果卻有限,甚至可能勞民傷財(cái)、得不償失。
要避免搞“一窩蜂”。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)意義重大的宏偉戰(zhàn)略,同時(shí)又是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),不可能一蹴而就。我們既要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重要性緊迫性,又要深刻認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,自覺遵循鄉(xiāng)村發(fā)展基本規(guī)律,立足本地實(shí)際,科學(xué)編制規(guī)劃和方案。在實(shí)施過(guò)程中,要做到一張藍(lán)圖繪到底,宜快則快、宜慢則慢,確保不變形、不走樣,切忌一哄而上搞成運(yùn)動(dòng),或?qū)訉蛹哟a追求進(jìn)度。
要避免見物不見人。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,不能重物不重人、見物不見人,忽視人文關(guān)懷。要堅(jiān)持以人為本,“硬件”“軟件”一起抓,多考慮方便群眾生產(chǎn)生活,滿足老百姓多方面需要,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感安全感。通過(guò)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的興盛和美來(lái)吸引人、感化人、留住人,讓農(nóng)村成為人人向往的地方,從而為鄉(xiāng)村振興攢足人氣、廣蓄人脈。
要避免吊高胃口。鄉(xiāng)村振興是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)大局的一盤大棋,必須健全投入保障機(jī)制,形成多元化投入格局,確保投入力度與完成鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。政府投入既要做到盡力而為,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)需要;又要做到量力而行,不能超越發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)可能,更不能為了所謂的政績(jī)亂開空頭支票,把群眾胃口吊得過(guò)高。否則,將會(huì)帶來(lái)很多后患。
要避免“剃頭挑子一頭熱”。鄉(xiāng)村振興,政府相關(guān)部門負(fù)有義不容辭的責(zé)任,但農(nóng)民是主體。既要更好發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,又要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,防止政府相關(guān)部門代替農(nóng)民、包辦一切。政府相關(guān)部門要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策制定、組織發(fā)動(dòng)等工作,同時(shí)要尊重農(nóng)民意愿,通過(guò)政策支持、宣傳教育等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依靠辛勤勞動(dòng)改變落后面貌、創(chuàng)造美好生活,避免出現(xiàn)“政府急、農(nóng)民閑”“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。(作者系湖北省委政研室二級(jí)巡視員)