近期,廣西出臺《關(guān)于加強易地扶貧搬遷安置點基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以提升組織力為重點,推進易地扶貧搬遷安置點基層組織建設(shè),確保群眾搬遷到哪里組織服務(wù)到哪里。
抓堡壘建設(shè),健全組織機構(gòu)設(shè)置。根據(jù)搬遷規(guī)模和黨員數(shù)量,打破行政隸屬壁壘,采取“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建”的方式在安置點建立黨組織,切實做到應(yīng)建盡建、不留空白點。安置點黨組織成立前,推行居住地黨組織管理為主、戶籍地黨組織管理為輔的管理模式。安置點黨組織成立后,統(tǒng)一納入安置點所在地黨委管理。合理設(shè)置安置點自治組織,探索推行樓長、戶長工作機制,實行自我管理和自我服務(wù)。統(tǒng)籌抓好工會、共青團、婦聯(lián)等配套組織建設(shè),推動參與公共事務(wù)管理。
抓陣地建設(shè),強化基層基礎(chǔ)保障。將黨組織活動和公共服務(wù)場所一并納入建設(shè)規(guī)劃,同步建設(shè)同步投入使用。參照自治區(qū)制定的現(xiàn)行標準,落實安置點村(社區(qū))辦公經(jīng)費、干部待遇、黨組織活動經(jīng)費和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費以及服務(wù)群眾專項經(jīng)費。將安置點基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大財政經(jīng)費投入。統(tǒng)籌規(guī)劃村集體經(jīng)濟項目,統(tǒng)籌推進村民合作社的設(shè)立工作,支持和鼓勵安置點基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟。
抓隊伍建設(shè),提升綜合服務(wù)水平。探索選派黨建指導(dǎo)員,協(xié)助做好安置點黨建工作。選優(yōu)配強安置點黨組織班子,通過公開招聘等方式,吸納優(yōu)秀人才進入安置點村(社區(qū)),把安置點黨員干部教育培訓(xùn)納入全區(qū)農(nóng)村黨員教育大培訓(xùn)規(guī)劃。推行安置點基層黨組織“星級化”管理和黨員積分管理,引導(dǎo)黨員有序參與村(社區(qū))管理、搬遷管理等工作。在集中安置點建立黨群綜合服務(wù)中心,實行黨員結(jié)對幫扶,開展幫扶志愿活動。健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度機制,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)。
抓督促檢查,壓實黨建工作責(zé)任。出臺全區(qū)易地扶貧搬遷安置點包點縣級領(lǐng)導(dǎo)干部專項考核辦法,將考核結(jié)果作為年度考核、評優(yōu)評先和責(zé)任追究的重要依據(jù)。對實績突出、群眾滿意度高、考核結(jié)果為優(yōu)秀的優(yōu)先提拔任用,對考核結(jié)果不稱職的進行組織調(diào)整,對基本稱職的進行誡勉談話,責(zé)令整改。