當(dāng)前全國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作正在緊張開展,大量的資金在保證項(xiàng)目和工作的運(yùn)行,許多人便盯上了扶貧資金,套項(xiàng)目、刮零頭、拿回扣成了他們“發(fā)家致富”的途徑。為了遏止這些違法違規(guī)行為,相關(guān)部門也出臺(tái)了許多政策,但大多都是隔靴搔癢,效果不明顯。
筆者認(rèn)為,要管理好扶貧人員,保證扶貧資金的落實(shí),重要的是要防范于未然,及時(shí)消滅惡劣的苗頭,打好“預(yù)防針”——從審核、監(jiān)督、復(fù)查等環(huán)節(jié)全面掌控扶貧資金,使群眾能夠真正、完全地得到實(shí)惠和便利。
打好審核預(yù)防針。要預(yù)防,要防范,首要的就是管理好資金出口。在扶貧地區(qū)報(bào)請(qǐng)資金輸出的時(shí)候,就要嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)報(bào)請(qǐng)的材料,指派相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,杜絕套項(xiàng)目的情況出現(xiàn)。當(dāng)然,也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳钏胶徒?jīng)濟(jì)水平,對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施的同時(shí)避免多報(bào)資金。
打好監(jiān)督預(yù)防針。對(duì)于扶貧資金,更要做好監(jiān)督工作。在時(shí)間和程序上,對(duì)申報(bào)、審批、劃撥、運(yùn)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)督、實(shí)時(shí)公示,讓每個(gè)環(huán)節(jié)都能公開透明。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式——上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督——結(jié)合使用,尤其是群眾監(jiān)督,更要廣泛聽取,讓想要偷拿、偷摸的人無計(jì)可施。
打好復(fù)查預(yù)防針。在經(jīng)過審核、監(jiān)督后,扶貧資金是否真正用到群眾身上,是否真正讓群眾受益?這就需要進(jìn)行復(fù)查。一些人僥幸以為資金已經(jīng)經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)督和審核,不會(huì)再有人來調(diào)查,便放開膽子,對(duì)扶貧資金“大展拳腳”。因此,復(fù)查是最重要也是最后一道防線,做好資金的復(fù)查,也要充分運(yùn)用各種手段,聽取各方聲音,進(jìn)行調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)和確定資金被動(dòng),便要及時(shí)給予打擊,對(duì)其他企圖動(dòng)手者“殺雞儆猴”。(作者為云南大理州巍山廟街鎮(zhèn)新云村委會(huì)大學(xué)生村官)