山東省煙臺(tái)市日前出臺(tái)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部的二十八條措施》(下稱《措施》)?!洞胧吠怀鲈谡紊详P(guān)愛基層干部,明確縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,具有鎮(zhèn)街黨政正職工作經(jīng)歷的原則上要達(dá)到2/3左右;對(duì)實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的鎮(zhèn)街黨政正職,可直接提任縣市區(qū)黨政正職或?qū)B毟睍?、政府常?wù)副職;對(duì)在市直機(jī)關(guān)工作人員公開遴選中進(jìn)入差額考察范圍、工作實(shí)績突出的鎮(zhèn)街干部,可不按分?jǐn)?shù)排名優(yōu)先作為擬任用人選。
此外,煙臺(tái)將建立偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期交流機(jī)制,對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿10年,日常表現(xiàn)突出的,可統(tǒng)籌考慮安排到縣市區(qū)直部門或離家庭住地較近的鎮(zhèn)街工作;對(duì)夫妻雙方長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、家庭負(fù)擔(dān)壓力較大的,適當(dāng)將其中一方交流到縣市區(qū)直部門或城區(qū)街道工作;完善干部談心談話制度,堅(jiān)持崗位調(diào)整、工作生活遭遇重大挫折、發(fā)現(xiàn)苗頭問題、受到問責(zé)處理、受到誣告錯(cuò)告“五必談”,經(jīng)常性了解干部的思想、工作和生活情況,幫助解決實(shí)際問題。在考核中,提高基層干部在年度考核中的優(yōu)秀比例,綜合考核成績較好的鎮(zhèn)街,適當(dāng)增加“優(yōu)秀”等次人數(shù)。
《措施》要求從工作上支持基層干部,在“事”的激勵(lì)上突破,在責(zé)任上“減壓”。煙臺(tái)將建立完善鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單,除中央和省明確規(guī)定外,不以任何形式對(duì)鎮(zhèn)街設(shè)置“一票否決”事項(xiàng);凡屬縣級(jí)政府及其職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給鎮(zhèn)街;問責(zé)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)問責(zé)程序的同時(shí),一并開展容錯(cuò)免責(zé)調(diào)查核實(shí),該問責(zé)不問責(zé)的要追責(zé)、該免責(zé)不免責(zé)的也要追責(zé)。
據(jù)了解,煙臺(tái)市近年來持續(xù)加大從基層一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔干部力度,目前縣市區(qū)黨政班子成員中有鎮(zhèn)街黨政正職經(jīng)歷的89人,占54.6%。