本報(bào)記者 薛 軍
海北藏族自治州各級組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位,在履職盡責(zé)中主動擔(dān)當(dāng)作為,以“創(chuàng)新實(shí)踐和質(zhì)量提升”為路徑,全力推動黨建工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
突出政治建設(shè)
筑牢思想根基
堅(jiān)持以高度的政治自覺,主動扛起責(zé)任,帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對中央和省委、省政府重要文件、會議精神,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹、推動落實(shí)。
注重把規(guī)范組織生活作為黨建工作重點(diǎn),把為黨員過政治生日作為各級黨組織主題黨日的規(guī)定動作,普遍開展走訪慰問、專題黨課等“十個(gè)一”活動。
結(jié)合省州委中心工作,部署開展以“回顧黨的光輝歷程”為主題的組織生活會,“如何在新時(shí)期有新?lián)?dāng)新作為”“加強(qiáng)思想政治建設(shè)”“從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改”為主題的專題民主(組織)生活會,有效推動黨內(nèi)政治生活常態(tài)化嚴(yán)肅化。
先后從州委層面召開全州四縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)座談會、全州“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題研討會,推動形成崇尚事業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課程,采取送教下基層、流動課堂、帳篷課堂等形式,推動學(xué)習(xí)全覆蓋州縣鄉(xiāng)村四級黨員干部。
以上率下積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章。通過制作PPT、微視頻、編發(fā)“藏漢”雙語教材等形式,推動黨章學(xué)習(xí)融入日常經(jīng)常。
竭盡全力打造“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院。到目前,開發(fā)課程74門、教學(xué)點(diǎn)10處,編制完成學(xué)院建設(shè)規(guī)劃。按照“邊建設(shè)邊培訓(xùn)”的原則,已舉辦省內(nèi)外各類教育培訓(xùn)班40余期、2000余人參訓(xùn),“‘兩彈一星’精神永放光芒”和“草原之子尕布龍‘赤子’精神”宣講團(tuán)外出宣講150余場次,受教育人員達(dá)5萬人次,原子城紀(jì)念館接受教育人員達(dá)40萬人次。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
海北州在總結(jié)以往基層黨建經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)“三基”建設(shè)的“2+10”文件,制定30余項(xiàng)涉及基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件,努力健全完善打造藏區(qū)基層組織建設(shè)高地的制度體系。
全州上下推廣運(yùn)用“德瓦尕寶”“能人議事會”“好事壞事計(jì)分制”“愛心彩虹橋”“一本萬事通”等黨建品牌,通過“黨建+”模式推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
制定“季度通報(bào)+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”的黨建考評工作機(jī)制,落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,強(qiáng)化黨建工作日常管理考核,使基層黨建工作更加務(wù)實(shí)有效。
大力開展“頭雁培育”工程,建立“千名村級后備人才庫”,儲備人才2000余名,并實(shí)現(xiàn)“兩委”負(fù)責(zé)人省州示范培訓(xùn)、其他干部縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)、農(nóng)牧民黨員冬春季輪訓(xùn)“三個(gè)全覆蓋”,健全完善以“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院和“一縣一基地”為主的“1+4”黨員教育體系,確保每名黨員都能在家門口接受普惠制培訓(xùn)。
實(shí)施“黨支部建設(shè)年”活動,在完成“四化”建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上,由州縣兩級籌資550萬元為全州所有行政村實(shí)施“提標(biāo)擴(kuò)面”和“陣地溫暖”工程,不斷加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)力度。
開通運(yùn)行海北智慧黨建“雙語”云平臺,助力提升黨建工作效能;扎實(shí)開展全州村集體經(jīng)濟(jì)“破零”“復(fù)壯”工程,引導(dǎo)各級組織全力支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全省率先實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”。在留足發(fā)展壯大資金的基礎(chǔ)上,以法治思維和法治方式,探索出“四分法”“541”等收益分配機(jī)制。
全力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,全州省至鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級的188個(gè)單位黨組織、6532名干部職工和304名第一書記及扶貧工作隊(duì)干部沉入基層、助力精準(zhǔn)扶貧。
鍛造干部隊(duì)伍
構(gòu)筑人才高地
海北州堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),著眼于建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系,州委細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,激勵廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。
嚴(yán)格執(zhí)行“10+10”關(guān)愛措施,擬定激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,進(jìn)一步厘清容錯(cuò)糾錯(cuò)情形和程序步驟,確保激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為各項(xiàng)措施具體化、責(zé)任化、長效化。
在認(rèn)真落實(shí)干部日??己斯芾淼却胧┑幕A(chǔ)上,海北州創(chuàng)新建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“四書三談”、黨員干部管理監(jiān)督工作實(shí)時(shí)提醒等制度,有效延伸了干部管理監(jiān)督觸角。
依托“千名干部能力提升”工程,扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)“百千萬”工程,繼續(xù)實(shí)施山東對口支援海北人才交流培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦精品主體班13期,基層干部示范培訓(xùn)班28期,組織一萬余名干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全州援青干部人才藏區(qū)研修班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記紅旗渠干部學(xué)院培訓(xùn)班等取得顯著成效。
開展年輕干部專題調(diào)研工作,并把少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部納入調(diào)研范疇,劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長期培養(yǎng)的三個(gè)層面,進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的針對性和實(shí)效性,有效拓寬了干部選拔任用渠道。
始終堅(jiān)持黨管干部的原則,深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,擬定海北州柔性引才引智、副高以上專業(yè)技術(shù)人員退休管理、廳級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才、教育衛(wèi)生系統(tǒng)“一對一”導(dǎo)師培養(yǎng)等辦法制度,建立由62名優(yōu)秀人才、200余名后備專業(yè)技術(shù)人員組成的州級“人才庫”,連續(xù)多年選派百余名專業(yè)技術(shù)人員到山東專業(yè)進(jìn)修,立項(xiàng)中端和初級人才項(xiàng)目26個(gè)、培養(yǎng)人才440名。
農(nóng)牧部門設(shè)立“百名優(yōu)秀人才服務(wù)基層智囊團(tuán)”,送政策、送科技,積極為村集體經(jīng)濟(jì)“破零復(fù)壯”工程提供科技支撐。教育衛(wèi)生部門用好山東援青優(yōu)勢,開展“組團(tuán)式”幫扶,先后引進(jìn)339名專家教授,建立中長期援建教師、醫(yī)生團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制,“山東老師”“山東醫(yī)生”已經(jīng)成為海北群眾公認(rèn)的惠民品牌。旅游、生態(tài)、城建、交通等部門累計(jì)引進(jìn)高層次人才63名,開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、難題攻關(guān)等工作,有力助推了全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。今年3月份,高規(guī)格組織召開全州人才工作會議,對近年來涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰,進(jìn)一步營造了重才愛才惜才的濃厚氛圍。