為全面加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍管理服務(wù),黑龍江省富錦市委從管理服務(wù)、教育培養(yǎng)和發(fā)揮作用等方面入手,探索建立了“三聯(lián)五管”工作機(jī)制。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)
實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)無縫對(duì)接
本著“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,富錦市委創(chuàng)新成立了大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)辦,建立了“大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)辦—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨支部”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,使大學(xué)生村官管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)辦設(shè)在組織部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學(xué)生村官管理的各項(xiàng)工作,定期開展各類交流學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)掌握大學(xué)生村官思想、工作和生活動(dòng)態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村官工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和管理,定期調(diào)閱工作日志,并及時(shí)向大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)辦匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出意見建議;村黨支部針對(duì)大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),為大學(xué)生村官提供實(shí)踐平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官當(dāng)好村級(jí)事務(wù)管理員、政策法規(guī)宣傳員、生產(chǎn)技術(shù)推廣員、溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員、便民服務(wù)代辦員、遠(yuǎn)程教育播放員。通過多崗位實(shí)踐鍛煉,促使大學(xué)生村官在鍛煉中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中進(jìn)步。
五管機(jī)制
確保村官工作有序推進(jìn)
為使大學(xué)生村官真正下得去、留得住、用得好、有作為,該市同時(shí)探索實(shí)施“五管”工作機(jī)制。
一是管政策,先后制定出臺(tái)了《富錦市大學(xué)生村官管理辦法》、《富錦市大學(xué)生村官考核辦法》、《富錦市大學(xué)生村官日常考勤管理辦法》,對(duì)大學(xué)生村官任職崗位職責(zé)、補(bǔ)貼待遇、日常管理、教育培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲考核等方面提出了具體要求,并完善了大學(xué)生村官考勤、工作日志、定期匯報(bào)等制度。同時(shí),對(duì)連續(xù)三年綜合評(píng)比進(jìn)入前三名的優(yōu)秀大學(xué)生村官,在報(bào)考本市機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員時(shí),探索優(yōu)先錄用機(jī)制。近年來,該市共有9名大學(xué)生村官相繼考取了公務(wù)員和特崗教師等崗位。
二是管協(xié)調(diào),與財(cái)政局、機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理局、醫(yī)療保險(xiǎn)管理局和市農(nóng)業(yè)銀行等部門、單位聯(lián)合,為聘期內(nèi)的大學(xué)生村官及時(shí)兌現(xiàn)生活補(bǔ)貼待遇,并辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和住房公積金,為大學(xué)生村官解決了后顧之憂。
三是管服務(wù),定期深入大學(xué)生村官所在鎮(zhèn)村,了解大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)和工作、學(xué)習(xí)情況,聽取大學(xué)生村官本人以及鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官管理的意見和建議,及時(shí)解決大學(xué)生村官在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的實(shí)際困難。同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官積極發(fā)展鄉(xiāng)土文化,引進(jìn)科技致富項(xiàng)目。利用大學(xué)生村官工作群,為大學(xué)生村官開展信息交流和咨詢服務(wù)提供平臺(tái),為大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供便捷服務(wù)。
四是管培養(yǎng),依據(jù)大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),建立大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案,完善大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶制度,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)管理。為每名大學(xué)生村官分別指定一名鎮(zhèn)干部、一名村干部作為共同培養(yǎng)人。明確大學(xué)生村官既是所任職村的村官,又是鎮(zhèn)黨委下派的包村干部,為大學(xué)生村官進(jìn)村開展工作提供便利條件。同時(shí),對(duì)理想堅(jiān)定、積極肯干、勇于創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的大學(xué)生村官,列入村級(jí)組織后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別突出的,“上掛”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)鍛煉;對(duì)非黨大學(xué)生村官,優(yōu)先列入黨員發(fā)展對(duì)象。近年來,該市共有3名大學(xué)生村官在任職期間被發(fā)展為黨員,有7名大學(xué)生村官遞交了入黨申請(qǐng)書,有兩名大學(xué)生村官“上掛”到上級(jí)部門鍛煉。在他們的示范帶動(dòng)下,大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。
五是管考核,完善大學(xué)生村官考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把考核結(jié)果和培養(yǎng)選拔及未來的出路掛鉤,完善有序流動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),確保大學(xué)生村官的路越走越寬。今年初,該市依據(jù)大學(xué)生村官的德行表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行了嚴(yán)格的年度任職考核。2012年末,全市77名村官中,有63名被評(píng)定為優(yōu)秀等次,有14名被評(píng)定為稱職等次,解決了大學(xué)生村官“有工作沒評(píng)價(jià)”和“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”等問題,同時(shí)也為大學(xué)生村官的后續(xù)發(fā)展提供使用依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)了大學(xué)生村官扎根農(nóng)村、服務(wù)基層的責(zé)任感、使命感,調(diào)動(dòng)了大學(xué)生村官的工作積極性。