原標(biāo)題：河北省委組織部負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)大學(xué)生村官工作答記者問(wèn)

　　河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)記者)日前，河北省委組織部、省編辦、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》（冀組通字〔2012〕52號(hào)），河北省委組織部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：為什么要制定出臺(tái)這個(gè)意見(jiàn)？

　　答：大學(xué)生村官工作是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。自2008年以來(lái)，我省按照中央的部署和要求，扎實(shí)有序推進(jìn)大學(xué)生村官工作，取得了明顯成效。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)大學(xué)生村官工作高度重視，多次作出重要批示。我省意見(jiàn)，是根據(jù)中組部等6部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》(組通字〔2012〕36號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際提出的，目的就是要貫徹落實(shí)中央要求和省委領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，進(jìn)一步健全和完善大學(xué)生村官工作的規(guī)劃、政策、體制、機(jī)制，確保大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”，推動(dòng)這項(xiàng)工作更有效、更健康、更持久地開(kāi)展。

　　問(wèn)：我省大學(xué)生村官工作的總體目標(biāo)規(guī)劃是什么？

　　答：意見(jiàn)進(jìn)一步明確了我省大學(xué)生村官工作的總體目標(biāo)規(guī)劃，主要有兩條：一是明確選聘規(guī)模。到2015年，全省一半以上行政村配備大學(xué)生村官。二是明確培養(yǎng)使用目標(biāo)。實(shí)施“631工程”，即從大學(xué)生村官中選拔6000名村“兩委”干部，3000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，1000名縣(含市、區(qū)，下同)直部門(mén)科級(jí)干部。

　　問(wèn)：對(duì)規(guī)范大學(xué)生村官崗位管理有哪些具體規(guī)定？

　　答：一是進(jìn)一步規(guī)范管理體制。大學(xué)生村官崗位性質(zhì)為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”，不是公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。二是進(jìn)一步明確崗位職責(zé)。推行“6 1”崗位管理，即大學(xué)生村官在村承擔(dān)宣傳教育、事務(wù)管理、民事代理、矛盾調(diào)解、創(chuàng)業(yè)示范、參與中心工作等6項(xiàng)崗位職責(zé)，每年初承諾為群眾辦1-2件實(shí)事。三是完善檔案管理。人事檔案由縣委組織部管理或縣人力資源和社會(huì)保障局所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理。

　　問(wèn)：意見(jiàn)對(duì)改進(jìn)選聘工作有哪些具體要求？

　　答：意見(jiàn)對(duì)改進(jìn)選聘辦法、嚴(yán)把大學(xué)生村官“入口”提出兩方面要求：一是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持優(yōu)先選聘農(nóng)村急需的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)、回原籍縣、擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部的畢業(yè)生。二是提出創(chuàng)新選聘方法。探索采取學(xué)校推薦、雙向選擇、駐村見(jiàn)習(xí)以及面向碩士研究生、“211工程”院校本科生定向選聘等方式，增強(qiáng)選聘工作的針對(duì)性、實(shí)效性，提高選聘質(zhì)量。

　　問(wèn)：對(duì)加強(qiáng)教育培養(yǎng)方面有哪些規(guī)定？

　　答：意見(jiàn)對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官教育培養(yǎng)主要有三個(gè)方面的要求：一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)把大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計(jì)不少于7天。二是要加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。建立談心談話制度，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1名大學(xué)生村官，每名大學(xué)生村官至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部聯(lián)系。三是要注重實(shí)踐鍛煉。在村工作滿兩年以上，經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)，可有計(jì)劃地組織大學(xué)生村官參加縣、鄉(xiāng)集中性工作和到信訪、綜治、農(nóng)業(yè)等崗位鍛煉，一年內(nèi)累計(jì)不超過(guò)2個(gè)月。

　　問(wèn)：對(duì)強(qiáng)化管理考核方面有哪些要求？

　　答：意見(jiàn)具體提出五個(gè)方面的要求：一是嚴(yán)格在村工作紀(jì)律。大學(xué)生村官要堅(jiān)持工作在村，嚴(yán)禁任何單位以任何名義截留或長(zhǎng)期借調(diào)大學(xué)生村官。二是完善述職制度。堅(jiān)持定期述職制度，縣委組織部每半年組織大學(xué)生村官進(jìn)行一次會(huì)議述職。三是完善年度考核制度。探索量化積分考核辦法，提高考核質(zhì)量。以縣為單位，優(yōu)秀比例原則上不超過(guò)15%。四是嚴(yán)格續(xù)聘制度。任滿1個(gè)聘期、考核稱(chēng)職的，尊重本人意愿，按照有關(guān)程序進(jìn)行續(xù)聘，第2個(gè)聘期時(shí)限3年。任滿2個(gè)聘期、未當(dāng)選村“兩委”副職以上干部的，不再續(xù)聘，個(gè)人自行擇業(yè)。五是建立調(diào)整制度。任滿1個(gè)聘期、考核稱(chēng)職以上的，經(jīng)省、市委組織部批準(zhǔn)，續(xù)聘時(shí)可跨市或跨縣調(diào)整任職村。

　　問(wèn)：在健全保障機(jī)制方面有哪些新的政策？

　　答：意見(jiàn)對(duì)健全大學(xué)生村官保障機(jī)制有兩條規(guī)定：一是新聘任大學(xué)生村官補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定，并隨之同步提高。二是落實(shí)大學(xué)生村官重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)政策。

　　問(wèn)：在考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位人員上有哪些新的規(guī)定？

　　答：一是改進(jìn)公務(wù)員考錄。當(dāng)年服務(wù)期滿或任職3年以上、考核稱(chēng)職以上的在崗大學(xué)生村官，可參加每年的省市縣鄉(xiāng)公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考。到2015年，從大學(xué)生村官等基層服務(wù)項(xiàng)目人員中定向考錄公務(wù)員的比例達(dá)到當(dāng)年錄用計(jì)劃的15%，其中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的比例達(dá)到30%。任滿1個(gè)聘期、考核稱(chēng)職以上，當(dāng)選并擔(dān)任村“兩委”副職以上職務(wù)的，可報(bào)名參加面向優(yōu)秀村黨組織書(shū)記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定向招錄。二是落實(shí)事業(yè)編制。任滿2個(gè)聘期(6年)、當(dāng)選并擔(dān)任村“兩委”副職以上職務(wù)滿一屆(3年)、考核稱(chēng)職以上的，采取考核(考試)招聘的方式，在編制限額內(nèi)招聘為縣以下事業(yè)單位工作人員。除實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入和專(zhuān)業(yè)限制的崗位之外，縣以下事業(yè)單位從大學(xué)生村官等基層服務(wù)項(xiàng)目人員中招聘工作人員，達(dá)到當(dāng)年事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘崗位數(shù)量的30%。三是統(tǒng)籌選調(diào)生工作與大學(xué)生村官工作。到2014年，面向大學(xué)生村官等基層服務(wù)項(xiàng)目人員中錄用選調(diào)生的比例力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)年選調(diào)生錄用計(jì)劃的70%。

　　問(wèn)：在選拔使用上有哪些新的規(guī)定？

　　答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣團(tuán)委、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí)，優(yōu)先選配大學(xué)生村官，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)。任滿1個(gè)聘期、考核稱(chēng)職以上、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的，通過(guò)公開(kāi)選拔方式，破格提拔為鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的，按程序推薦作為換屆提名人選。經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或經(jīng)公開(kāi)選拔擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大學(xué)生村官，在行政機(jī)構(gòu)編制限額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定給予公務(wù)員登記。

　　問(wèn)：在拓寬發(fā)展渠道、促進(jìn)有序流動(dòng)方面有哪些政策和措施？

　　答：意見(jiàn)提出，要引導(dǎo)大學(xué)生村官多樣化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。一是建立擇優(yōu)推介制度，引導(dǎo)服務(wù)期滿的大學(xué)生村官通過(guò)人力資源市場(chǎng)自主擇業(yè)。二是引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員。三是服務(wù)期滿、考核稱(chēng)職以上的可轉(zhuǎn)聘為街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位工作人員。四是鼓勵(lì)大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。任滿1個(gè)聘期、考核稱(chēng)職以上的大學(xué)生村官報(bào)考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其中報(bào)考人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生的，初試總分加15分。