茂名化州市大學生村官顏伯威(左一)深入農(nóng)戶家中宣傳惠農(nóng)政策。唐競攝
廣東省茂名市不斷創(chuàng)新大學生村官培養(yǎng)、教育、管理和使用機制,力促大學生村官主動融入農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),扎根基層成長成才,為推動農(nóng)村科學發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
立體式培訓,夯實成長之“基”
該市把大學生村官納入整體干部教育培訓規(guī)劃,建立健全大學生村官崗位培訓制度,制定年度培訓計劃。一是崗前培訓。聯(lián)合廣東石油化工學院、市委黨校舉辦大學生村官崗前培訓班,針對崗位特點開設(shè)“信訪條例”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)”、“大學生村官基層成長”、“遠程教育”、“基層干部心理調(diào)適”等課程,幫助新任大學生村官盡快調(diào)整心態(tài)、融入農(nóng)村,進一步提升了大學生村官的工作能力,增強了做好農(nóng)村工作的信心和本領(lǐng)。二是日常培訓。以縣(市、區(qū))為主,每半年組織舉辦1期大學生村官輪訓班,累計培訓時間不少于7天。建立大學生村官定期交流制度,每季度組織一次大學生村官交流學習,通過聽取工作匯報、優(yōu)秀大學生村官介紹體會、鎮(zhèn)村干部傳授經(jīng)驗、實地考察先進村等靈活多樣的方式,提高大學生村官的實踐能力。三是集中培訓。每年舉辦1期優(yōu)秀大學生村官主體培訓班,對年度考核優(yōu)秀的大學生村官進行集中培訓。去年10月,該市舉辦2011屆“優(yōu)秀大學生村官主體班”,在為期1個月的時間內(nèi),參加培訓的35名優(yōu)秀大學生村官先后到市委黨校、浙江大學進行培訓,進一步提高了大學生村官綜合素質(zhì)。今年擬選送一批優(yōu)秀大學生村官到清華大學培訓。
階梯式幫帶,構(gòu)筑成長之“橋”
建立大學生村官“三對一”階梯式幫帶制度,指定一名縣級領(lǐng)導干部、一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部、一名村干部同時聯(lián)系幫帶1名大學生村官,其中女大學生村官最少有1名女干部進行結(jié)對幫帶。目前,全市有153名縣級領(lǐng)導干部,279名鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部,279名村干部與279名大學生村官結(jié)對幫帶,并明確各自職責。以縣級領(lǐng)導干部為大學生村官的“政治指導員”。通過電話聯(lián)系、走訪看望、信函交流等多種形式加強與任職大學生的溝通和聯(lián)系,及時了解掌握他們的思想動態(tài),做好指導、帶教工作,每月至少與結(jié)對大學生村官聯(lián)系1次;鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部為大學生村官的“生活指導員”。通過了解掌握大學生村官的思想、工作、生活動態(tài),幫助解決生活、工作和學習上的實際困難,促其健康成長;村級干部為大學生村官的“工作指導員”。通過面對面指導,幫助大學生村官熟悉掌握村情民意,熟悉農(nóng)村工作,提高解決實際問題的能力,使大學生村官迅速融入農(nóng)村,進入角色。
平臺式管理,培好成長之“土”
一是搭建管理服務平臺。出臺大學生村官相關(guān)管理辦法,要求市級做到“五個有”,即有專門管理大學生村官工作的領(lǐng)導機構(gòu);有一個專門宣傳大學生村官的簡報??幻磕暧幸淮稳行缘呐嘤柦逃?;每年評選一批先進大學生村官;每年大學生村官工作經(jīng)費有財政預算??h級做到“五個落實”,即成立相應管理領(lǐng)導機構(gòu),落實專人專抓;做好選配,落實大學生村官合同簽訂;跟蹤服務,落實關(guān)愛保障;交流提高,落實監(jiān)管職責;及早籌備,落實經(jīng)費預算。鎮(zhèn)級辦好“五件事”,即辦好大學生村官報到安置;辦好大學生村官任職通知;辦好大學生村官報酬發(fā)放和參保;辦好大學生村官結(jié)對幫帶;辦好大學生村官的年度考核。二是架起信息交流平臺。建立大學生村官Q(mào)Q群、飛信群,編印全市大學生村官通訊錄,定期刊發(fā)大學生村官簡報,為大學生村官提供一個學習交流、施展才華的平臺。三是構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)平臺。協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力扶持大學生村官帶頭創(chuàng)業(yè),如涉農(nóng)、工商、稅務、金融、村建、扶貧等單位對村官創(chuàng)辦的致富項目實行政策上傾斜、技術(shù)上指導、資金上幫扶,鼓勵大學生村官自主創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。
多向式流動,拓寬成長之“路”
一是村級崗位留任選樹一批。從在崗的黨員大學生村官中選優(yōu)擔任村黨支部副書記,引導和支持優(yōu)秀大學生村官按照有關(guān)規(guī)定和程序參加村級組織換屆選舉,擔任村“兩委”干部。目前,該市已續(xù)聘53名大學生村官,有1名大學生村官擔任村黨支部書記,有52名大學生村官擔任村黨支部副書記。二是統(tǒng)籌定向公考選拔一批。從2010年起連續(xù)三年面向大學生村官定向考錄公務員。在編制公務員錄用計劃時,明確錄用比例,確保面向大學生村官考錄的人數(shù)達到規(guī)定的比例(定向指標不少于當年服務期滿人數(shù)的10%或達到當年錄用計劃15%左右,其中定向考錄鎮(zhèn)(街)公務員比例一般應達到30%。)。對考錄為公務員的大學生村官進行跟蹤培養(yǎng),納入后備干部培養(yǎng)。鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))團委、婦聯(lián)領(lǐng)導班子調(diào)整時,可通過公開選拔形式,優(yōu)先考慮選配實績突出、群眾公認、具有大學生村官工作經(jīng)歷的公務員。組織部、共青團、婦聯(lián)等部門可通過競爭性選調(diào)方式,把有大學生村官經(jīng)歷且表現(xiàn)特別優(yōu)秀的公務員選調(diào)進行培養(yǎng),形成重視使用有大學生村官經(jīng)歷公務員的導向。據(jù)統(tǒng)計,全市共有51名大學生村官通過公開招考被錄用為公務員。三是事業(yè)單位選聘招錄一批。在事業(yè)單位公開招聘時,對服務期滿參加市級事業(yè)單位公開招聘的筆試成績加5分,參加縣、鎮(zhèn)(街)各類事業(yè)單位公開招聘的筆試成績加10分,同等條件下優(yōu)先錄用。目前,全市共有36名大學生村官被選聘為事業(yè)單位工作人員。四是各行各業(yè)推優(yōu)輸送一批。對具備工作特長或工作專項才能的大學生村官,采取組織推薦、用人單位考試選聘的方式,支持大學生村官積極參加社會各類企業(yè)、金融系統(tǒng)等招聘,將優(yōu)秀年輕大學生村官輸送、充實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個主戰(zhàn)場,不斷發(fā)揮示范引帶作用。