黨員流動(dòng)綜合服務(wù)隊(duì)幫助牧民剪駝絨。供圖 梁雪梅
7月24日,在內(nèi)蒙古烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn),身著彩色民族服飾的寶音志愿服務(wù)隊(duì)的志愿者,正為暑期的孩子們講授敖包文化。這一幕被旗直機(jī)關(guān)工委書記、旗委組織部副部長(zhǎng)李福利拍下來發(fā)到朋友圈,收獲無數(shù)點(diǎn)贊。這是該旗強(qiáng)基層黨建、服務(wù)牧民群眾的一個(gè)縮影。
烏拉特后旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個(gè)邊境少數(shù)民族旗縣之一,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%,有2100戶牧民散居在2.1萬平方公里的土地上,平均每10平方公里僅有1戶牧民,地廣人稀、交通不便。旗委組織部門為解決牧民普遍存在的學(xué)習(xí)難、交流難、辦事難、購(gòu)物難、致富難,探索實(shí)施了“五個(gè)一”先鋒工程,即“一校(黨校)、一戶(黨員中心戶)、一業(yè)(產(chǎn)業(yè))、一隊(duì)(黨員流動(dòng)服務(wù)隊(duì))、一車(愛民固邊直通車)”,打通服務(wù)牧民最后一公里,樹起了立得住、叫得響的黨建品牌。
賦能群眾有“載體”
游牧民族逐水草而居,流動(dòng)性強(qiáng),為了扎實(shí)開展黨員日常教育,烏拉特后旗投入150萬元,打造了3輛流動(dòng)服務(wù)車,并依托駝隊(duì)、馬隊(duì)、摩托隊(duì),以流動(dòng)黨校的形式將黨課送到牧民家門口。
“流動(dòng)黨校及時(shí)將黨的方針政策傳遞到了每一個(gè)牧民的心中?!睋?jù)旗直機(jī)關(guān)工委書記、旗委組織部副部長(zhǎng)李福利介紹,無論牧民身處多么偏遠(yuǎn),通過流動(dòng)黨校將他們的心與黨緊緊連在一起。流動(dòng)黨校送學(xué)講課時(shí),采用蒙漢雙語,并與民族文化傳承、旅游節(jié)慶等活動(dòng)結(jié)合起來,做到有活動(dòng)就有黨建宣講、有黨員參與、有黨課融入。
在烏拉特后旗,每15公里至30公里半徑內(nèi)要產(chǎn)生1個(gè)黨員中心戶,每年評(píng)選一次?!爸行膽簟钡穆氊?zé)是聯(lián)系服務(wù)周邊牧民群眾和黨員,組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、收集民情、化解矛盾和實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶等。
經(jīng)過優(yōu)化,烏拉特后旗的黨員中心戶現(xiàn)有83戶,通過“黨員中心戶+產(chǎn)業(yè)”“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”“黨員中心戶+貧困戶”等模式為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興賦能。呼和溫都爾鎮(zhèn)那仁烏布爾嘎查黨員中心戶娜仁高娃聯(lián)系6戶黨員、1戶貧困戶。除了定期開展黨組織活動(dòng)外,她還帶領(lǐng)7戶牧民成立旅游合作社、發(fā)展牧家樂、生產(chǎn)售賣奶制品。貧困戶馬維富農(nóng)閑時(shí)去牧家樂打工,每天有200多元的收入。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)有“頭雁”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。針對(duì)邊境地區(qū)生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一的問題,烏拉特后旗要求將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用融入農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中,通過黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、能人參與,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)旗有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色產(chǎn)業(yè)、嘎查村有集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶有致富項(xiàng)目的目標(biāo)。
借助汽車越野拉力賽、敖包文化節(jié)、國(guó)際駱駝文化旅游節(jié)等活動(dòng),基層黨組織引導(dǎo)牧民參加旅游接待、民俗文化表演,拓寬收入渠道,參與牧民戶均增收3萬元。獲各琦蘇木烏寶力格嘎查黨員牧民蘇雅拉其木格,自籌資金帶頭發(fā)展養(yǎng)馬產(chǎn)業(yè),組建養(yǎng)馬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并無償提供資金和技術(shù)支持,帶動(dòng)周邊27戶牧民養(yǎng)馬1800匹,戶均年增收2萬元。潮格鎮(zhèn)烏蘭敖包嘎查黨支部書記帶頭,與5戶牧民一起將115頭母羊先送給貧困戶石永明飼養(yǎng),待其脫貧后再返還母羊,使他順利走上了脫貧致富路。
服務(wù)牧民有“抓手”
黨員綜合流動(dòng)服務(wù)隊(duì)是最初活躍在烏拉特后旗大地上的服務(wù)組織,主要為企業(yè)提供拉運(yùn)、維修、綠化等綜合服務(wù)。后來又先后誕生了重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì),服務(wù)的重點(diǎn)各有側(cè)重,重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)為脫貧攻堅(jiān)提供智慧支撐和路徑支持,而志愿服務(wù)隊(duì)則在嘎查村管理、生態(tài)保護(hù)、關(guān)愛留守兒童等方面發(fā)力。
志愿服務(wù)隊(duì)中的“周末媽媽”巾幗服務(wù)隊(duì)致力于關(guān)愛留守兒童,曾獲“全國(guó)最美志愿服務(wù)項(xiàng)目”。服務(wù)隊(duì)成員包桂花的結(jié)對(duì)對(duì)象是一位母親在200公里外放牧的小學(xué)生胡思樂,包桂花在丈夫身患重病的情況下,也沒有放棄對(duì)胡思樂的照顧;年輕姑娘圖婭剛加入志愿者隊(duì)伍時(shí)還是單身,卻堅(jiān)持每周帶結(jié)對(duì)孩子回家過周末。旗婦聯(lián)主席王硯介紹,第一批“周末媽媽”全是黨員,在她們的示范引領(lǐng)下,越來越多的群眾加入了這支隊(duì)伍,已成功結(jié)對(duì)142對(duì)。
針對(duì)牧民購(gòu)買生產(chǎn)生活物資困難的問題,烏拉特后旗開通8輛愛民固邊直通車,采取預(yù)約采購(gòu)登記、購(gòu)買明細(xì)登記、信息反饋登記等方式,以成本價(jià)為牧民代購(gòu)新鮮蔬菜、米面油鹽、獸藥飼料等,定人、定車、定點(diǎn)、定時(shí)送達(dá),被牧民稱為“草原上的及時(shí)雨”,已累計(jì)代買200萬元物資。除購(gòu)物直通車外,烏拉特后旗還配備了5輛邊防巡邏車、6輛醫(yī)療流動(dòng)服務(wù)車、21個(gè)愛民超市等,織就更加細(xì)致的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。