河南省南陽市通過開展村(社區(qū))黨支部書記“大比武”活動,營造了比的氛圍、增強了干的勁頭。
“大比武”活動圍繞黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理四個方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面劃出示范村、重點村、普及村三種類型,分類設(shè)定目標任務(wù)進行擂臺比武。年初,由村(社區(qū))黨支部書記簽訂目標責(zé)任書,每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展一次督促檢查、點評指導(dǎo),每季度組織一次逐村觀摩、考評排隊,年底舉行一次攻擂守擂、比武競賽,評出一定數(shù)量的優(yōu)勝村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別遴選3-5個優(yōu)勝村(社區(qū))參加縣級擂臺比武,全面展示比武成效;每年“七一”前,市委組織部牽頭組織市級“大比武”擂臺,現(xiàn)場評出市級“十佳”村(社區(qū))黨支部書記。
為有效發(fā)揮比武競賽的“指揮棒”作用,市委建立了正向激勵、反向約束、政策保障相結(jié)合的管理機制。正向激勵方面,市縣兩級每年分別對“十佳”和優(yōu)勝、獲勝、進步顯著的村(社區(qū)),給予集體和個人一定的獎勵,注重從優(yōu)勝村(社區(qū))黨支部書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員;對連續(xù)多次獲得優(yōu)勝村的支部書記,推薦其作為各級“兩代表、一委員”、勞動模范人選。強化反向約束,對年度比武一次處于末位的,支部書記當(dāng)年不得評為“優(yōu)秀”等次;連續(xù)兩次處于末位的,年度考評不得評為“稱職”及以上等次;對連續(xù)兩年被評為“基本稱職”及以下等次的,取消其年度績效獎勵,并列為后進村(社區(qū))整頓對象,黨支部書記降職使用。此外,南陽市還落實保障措施,建立村(社區(qū))黨支部書記教育培訓(xùn)機制,每年至少組織一次培訓(xùn)。