●特色工作考核約占整個“1+N”考核體系總分值的1/3
●將考核指標數(shù)量減少為22項,解決基層負擔過重問題
近年來,山東桓臺縣著眼考準考實工作實績,在重點工作考核體系中引入“特色考核指標”,建立“重點考核指標”加“特色考核指標”的“1+N”重點工作考核體系,切實把考核的主要功能聚焦到推動各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)上來。
該縣按照“重點考、考重點”的思路,每年初制定《鎮(zhèn)(街道)重點工作考核辦法》,把落實中央決策部署和省市縣委重點工作安排作為考核的重要內(nèi)容,明確全面加強黨的建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目建設(shè)、“雙招雙引”、安全環(huán)保等共性指標,有效解決考核重點不突出的問題。同時,堅持因地制宜,實施差別化考核,根據(jù)9個鎮(zhèn)(街道)不同的基礎(chǔ)條件、發(fā)展實際,為每個鎮(zhèn)(街道)“量身定制”1項特色考核指標。如,唐山鎮(zhèn)位于淄博東岳經(jīng)濟開發(fā)區(qū),氟硅材料是主導產(chǎn)業(yè),將“氟硅材料專業(yè)項目引進”列為特色工作;田莊鎮(zhèn)擁有較多機械加工企業(yè),但總體規(guī)模小、較為分散,將“機械企業(yè)集中集聚發(fā)展”列為特色工作。特色工作考核約占整個“1+N”考核體系總分值的三分之一。
為進一步解決基層負擔過重問題,該縣精簡考核項目。規(guī)定凡上級考核區(qū)縣的事項,縣直部門能承擔的就不再分解轉(zhuǎn)交給鎮(zhèn)(街道);凡縣考核鎮(zhèn)(街道)的事項,能合并的盡量合并、可精簡的盡量精簡、該取消的堅決取消。2018年圍繞黨建工作、項目建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換、社會治理、特色指標、獎扣分事項等內(nèi)容,將考核指標數(shù)量減少為22項。減的是考核項目、基層負擔,增的是干事熱情、發(fā)展實效。全縣有3個鎮(zhèn)入選2018年度全國綜合實力千強鎮(zhèn),1個鎮(zhèn)入選山東省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)。
通過分組考核、簡化計分、正向激勵,該縣持續(xù)優(yōu)化考核體系,著力解決“干多干少一個樣”的問題。在分組上,將經(jīng)濟基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)列為一組,經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的鎮(zhèn)列為另一組,每組分別評選優(yōu)秀單位、先進單位,引導各鎮(zhèn)不比過去比現(xiàn)在、不看基礎(chǔ)看變化。在計分上,實行積分制、功效系數(shù)法、打分制相結(jié)合,簡化計分辦法,拉大指標分差,務求簡單實用。在激勵上,大張旗鼓表揚先進、鞭策后進,對獲“優(yōu)秀單位”“先進單位”的鎮(zhèn)(街道),縣財政分別給予獎勵,科級干部、一般干部年度考核優(yōu)秀名額分別增加5個、6個。同時,注重把考核和考察結(jié)合起來、相互印證,打破隱形臺階,把4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員提拔重用到部門一把手位置。