甘肅慶陽這個政策好:有事敞開說
2019-06-12 16:45:00  來源:《大學生村官》期刊  
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  編者按:如今,“村民議事會”正在甘肅省慶陽市各個鄉(xiāng)村火熱開展,通過各具特色的“議事會”,讓干部群眾面對面,把想說的事說一說,解除群眾內(nèi)心疑惑,遇到的難事也有了新的突破口!今天,就讓小編帶你一起直擊村民議事會的現(xiàn)場,看看大家到底說了啥?又為群眾解了哪些憂?給群眾帶去了啥好處?

 

  肖金鎮(zhèn)小寨村:“議”去攀比風 “定”來新風尚

  “說起厚養(yǎng)薄葬,我們婦女應是主力軍?!薄按謇锏沫h(huán)境越來越好,得益于黨員干部以身作則,群眾積極參與的結果?!?月15日,在西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)小寨村村部會議室里,村干部、村民代表圍坐在一起,商議討論新一年村里環(huán)境衛(wèi)生整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項事宜。

  “我們村部前這條路,現(xiàn)在路平燈亮,人走著心情都好?!贝迕窀呷f興說,“以前這條路不僅臟亂,還沒有排水設施,遇到雨雪天氣,污水橫流,給周圍商戶和群眾出行帶來不便。2018年初,有群眾在村民議事會上提出修排水管道的建議。沒想到,6月份,排水管道就動工鋪設了?!?/p>

  近年來,小寨村積極探索村級治理新模式,以村民議事會、紅白理事會為切入點,對精準扶貧開發(fā)、低保戶認定、村級財務公開等涉及群眾切身利益的事,均嚴格按照議事流程,鼓勵村民自主參與、決策與監(jiān)督。村民議事會成立以來,群眾的主人翁意識顯著增強,參與村內(nèi)事務的熱情更高了,環(huán)保意識和民主風氣也越來越濃。

  小寨村的村民議事會不僅在村里事務上發(fā)揮著“智囊團”的作用,還倡導和引領了講節(jié)約、知禮儀、講傳承的社會新風尚。

  2018年10月,小寨村溝頭治理工程開工建設,村民們扛著鐵鍬、開著農(nóng)用三輪車來到工地,不要一分錢報酬,義務投身到工程建設中。此次溝頭治理,動用土方4萬立方米,壩面達到50米寬,曾經(jīng)的泥溝變成了寬闊的大道。

  小寨村調(diào)委會主任葛同慶說:“隨著日子越來越好,一些富裕起來的村民開始在操辦婚喪事時攀比斗富。酒席越辦越奢侈,彩禮錢也日益上漲,礙于人情、面子,其他村民紛紛效仿。為了剎住這股壞風氣,村委會制定出臺了新的村規(guī)民約,倡導文明新風、推行新標準,崇尚‘厚養(yǎng)薄葬’,消除了村民怕別人說閑話的擔憂。”

  小寨村葛有民夫妻的孝順遠近有名。2018年5月,家中老人去世后,葛有民簡單操辦了老人的喪事,村民們都豎起了大拇指?!袄先嗽谑罆r,我們要悉心照顧,讓他們安享晚年,不要等到閉眼了,再大操大辦,沒有任何意義?!备鹩忻裾f。在村干部和黨員的帶頭示范下,攀比之風很快得到遏制,簡辦紅白喜事在小寨村蔚然成風。

  不僅如此,小寨村議事會成員還以身作則,讓“人人在村里生活、人人為村里奉獻”成為一種共識。今年正月十三晚上下大雪,第二天一大早,議事會成員就來到村部掃雪,很快更多的村民也參與進來,把村部打掃得干干凈凈。

  “議事會成員由村民推選公道正派、群眾信服、熟悉村情的村民擔任,代表的是群眾,凡涉及群眾的大事小事,都由村民議事會商議決定,群眾放心,村干部干得帶勁?!毙≌妩h總支書記高萬宏說。

  天池鄉(xiāng)曹李川村:昔日“命令”“指揮”干 今日“商量”“服務”辦

  “我認為咱們村過往路上和易地扶貧搬遷點上的環(huán)境衛(wèi)生需要進一步完善,尤其是衛(wèi)生監(jiān)督員和部分村民要互相監(jiān)督和清掃。”“完善新農(nóng)村附屬工程改造受益最大的還是我們曹李川村的村民,因此在具體施工過程中要做好對施工隊伍的監(jiān)督,質量要放在第一位?!薄?/p>

  3月14日,在環(huán)縣天池鄉(xiāng)曹李川村的村民議事會會議室內(nèi),10多名黨員、村組干部和村民代表正在討論村上環(huán)境衛(wèi)生和易地搬遷點上附屬工程完善改造等相關問題。會議室外春寒料峭,室內(nèi)卻暖意融融,大家議事的熱情十分高,你一言我一語,爭發(fā)言、談想法、提建議。

  這是曹李川村自2015年以來黨支部和村委會通過村民議事會將決策權交給群眾,改變過去村干部“一言堂”“家長制”做法的一個縮影。

  近年來,曹李川村堅持把民主議事作為為民辦事的基礎,要求村里重大事項一律按照“四議兩公開”程序推進,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,定期參加村級民主議事,確保各項建議意見和實施內(nèi)容公平公正公開。村民議事會成立后,村里的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨組織建設、村規(guī)民約的制定和修改,精準扶貧和低保對象審核認定,興修道路、橋梁等公益事業(yè)的“一事一議”籌資籌勞方案以及弱勢群體救助等重大事情,都在這里集體審議、民主協(xié)商,通過反饋公示、組織實施、全程監(jiān)督、績效評估等方式,確保全村基層民主協(xié)商制度落地生根。

  曹李川村黨支部書記曹繼武說:“以前村里修路、建橋等民生工程在實施過程中,由于涉及少部分村民的個人利益,許多村民不理解,工作進展緩慢,還引發(fā)了不少新矛盾。自建立了村民議事會,認真傾聽黨員和村民代表意見建議,大多數(shù)村民都很支持村上的工作,群眾滿意度也提高了?!?/p>

  “村民的事情由村民商量解決。有什么訴求,可在這里提出;對村務有什么疑問,可在這里解答;對村務管理有什么好建議,可在這里反映?!辈芾畲ù羼v村工作隊副隊長陶建強說,“現(xiàn)在村里事務村民商討,變命令為商量,變指揮為協(xié)調(diào),變管理為服務,干部和群眾的心也貼得更近了?!?/p>

  上肖鎮(zhèn)凈口村:有了議事會 村民當主人

  “我推薦我們村的米彩霞,她照顧丈夫、公公幾十年如一日,早晚端湯送飯、噓寒問暖,是一個孝順的好兒媳,是我們大家學習的榜樣。”3月13日,在鎮(zhèn)原縣上肖鎮(zhèn)凈口村“講文明、樹新風”模范人物評選活動現(xiàn)場,村民代表們你一言我一語,爭發(fā)言、談想法、提建議。這是凈口村村民通過村民議事會行使民主權利、參與村級事務的縮影。

  凈口村文書劉興讓告訴筆者,村民議事會是“一約四會”的一部分,早在1995年村里就成立過村民議事會,2018年為進一步促進村級工作規(guī)范化、制度化,提高村民議事理事水平,又進一步規(guī)范了村民議事制度。規(guī)范后的村民議事制度對議事原則、議事程序、黨員議事、村級民主議事范圍(內(nèi)容)、會議召集、會議記錄等都有詳細規(guī)定,凈口村的村民議事會成員由村“兩委”、監(jiān)委、村民代表、黨員代表構成。

  今年64歲的楊明憲是凈口村南頭自然村村民,他指著一條新修的砂石路告訴筆者:“這條路以前就一條小土路,寬不到三米,去年我在村民議事會上提議拓寬我們村的村組道路,獲得了大多村民的支持,現(xiàn)在路不僅加寬到了7米,而且鋪上了砂石,孩子們上學、大家出行方便多了。”

  村民議事會成立后,我們認真傾聽黨員和村民代表的意見建議,受到了村民的擁護,我們的工作好做了,群眾的滿意度也提升了。”凈口村黨支部書記劉存邦說。

  “不管大事小事,大家都一起商量,真正實現(xiàn)了自己當家做主?!薄拔覀冊诖迳喜粌H有選舉權、監(jiān)督權,還有建議權,權力可不小?!辈簧俅迕穸紝Υ迕褡h事制度表示肯定。

  如今的凈口村,色彩靚麗的二層小洋樓錯落有致,胡同里的文化墻圖文并茂、新穎別致,美麗幸福新農(nóng)村建設得到了快速推進,村民議事會正逐步成為農(nóng)村基層民主發(fā)展的新動能。

  九峴鄉(xiāng)魯甲村:告別“代民做主” 走上“集體決定”

  “在脫貧攻堅路上,只有發(fā)展好產(chǎn)業(yè)才能讓群眾的口袋鼓起來,今年春季我們計劃在栽植的80畝蘋果集體經(jīng)濟示范園內(nèi),套種白瓜子20畝、洋芋60畝,收獲后按照入股的比例進行分紅,大家覺得如何?”3月12日,在寧縣九峴鄉(xiāng)魯甲村村民議事會會議室,駐村“第一書記”湯紅洋正和村上老黨員、致富帶頭人等議事會成員商議今年的村集體經(jīng)濟示范園的發(fā)展計劃。

  坐落在子午嶺腹地的魯甲村,是寧縣的重點貧困村,這幾天,村上田間地頭人頭攢動,村民們都忙著耕地、施肥。和春耕備耕繁忙的情形一樣,村上的村民議事會這兩天也忙著商議討論今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,村民紛紛發(fā)表各自的意見和看法。

  “這幾年國家脫貧攻堅的政策非常好,村上的基礎設施有了很大改善,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是個短板,我希望今年村上能好好利用80畝的村集體蘋果示范園,帶動村民把產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去,不斷增加群眾的收入?!薄按迳辖衲陸撝攸c圍繞中華蜂、中藥材種植等當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)……”“今年國家開發(fā)投資公司計劃給我們村80萬元幫扶資金,村上中老年人也多,但是傳統(tǒng)農(nóng)耕缺少勞動力,希望能引進加工企業(yè),讓中老年人參與進來?!薄按迳峡拷游鐜X,能否利用當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢,建立鄉(xiāng)村旅游合作社,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?!?/p>

  據(jù)了解,當天村民議事會圍繞村民議事會代表提出的各類意見,共梳理出了8條今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,不僅為今年村上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就了“藍圖”,更讓民主決策在基層得到了充分體現(xiàn)。

  “我們村上村民議事會從去年6月份成立的,過去群眾不愿意參加村上的集體事務,現(xiàn)在有了村民議事會,以前的‘代民做主’變成了如今的‘由民做主’,不僅提高了群眾參政議政的能力,減少了群眾之間的矛盾,更為群眾真正當家做主提供了內(nèi)在動力?!贝迕褡h事會會長范存良說。 ?。ㄕ浴峨]東報》)

責編:車婧
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