中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。
中央辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人11日介紹說,去年年底,習(xí)近平總書記在一份材料上作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負(fù)?!锻ㄖ访鞔_提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,表明了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心,樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向。《通知》堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作出進(jìn)一步部署,有利于更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
《通知》圍繞為基層減負(fù),聚焦“四個著力”,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實管用的舉措。
針對目前文山會海反彈回潮的問題,《通知》在這方面定了一些硬杠杠。一是層層大幅度精簡文件和會議;二是明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握;三是提出地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則;四是強(qiáng)調(diào)少開會、開短會,開管用的會,對防止層層開會作出規(guī)定。
《通知》著力于解決督查檢查考核過度留痕的問題,明確提出要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅決糾正機(jī)械式做法。針對有的地方和部門搞“責(zé)任甩鍋”,把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”,《通知》要求嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”?!锻ㄖ愤€要求對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進(jìn)行集中清理,優(yōu)化改進(jìn)各種督查檢查考核和調(diào)研活動,不干擾基層正常工作。
此外,《通知》還對抓落實的工作機(jī)制作出安排,提出在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由中央辦公廳牽頭的專項工作機(jī)制。各地區(qū)黨委辦公廳要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)起協(xié)調(diào)推進(jìn)落實責(zé)任。