全國又有8個(gè)省市貧困縣全部脫貧摘帽。
多少年壓在頭上的窮帽子終于摘掉了,這無疑值得欣慰。但摘帽并不意味著大功告成、可以鳴金收兵了。中部地區(qū)貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下,西部地區(qū)降至3%以下,是貧困縣退出的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。這意味著:貧困縣摘帽后,還有一部分剩余貧困人口需要繼續(xù)攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記說過:“貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管?!?/p>
摘帽了,貧困縣黨政正職是不是就可以“動(dòng)一動(dòng)”了?不是!
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任?!敝薪M部關(guān)于進(jìn)一步做好保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定工作的通知要求:貧困縣黨政正職要繼續(xù)保持穩(wěn)定,已經(jīng)脫貧摘帽的也要保持穩(wěn)定。
2017年,河北省滄州市南皮縣整縣脫貧摘帽??h委書記趙亮和縣長徐志連自2015年任職以來,職務(wù)一直沒有發(fā)生變化??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自2017年2月?lián)Q屆以來,除了1名鎮(zhèn)長因工作需要,并經(jīng)上級(jí)組織部門審批同意進(jìn)行調(diào)整外,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持了穩(wěn)定。南皮落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固提升脫貧成果,2019年全縣脫貧人口人均純收入約5307元,同比增長28.4%,一年來全縣無新增和返貧人口。
摘帽了,貧困戶享受的扶貧政策是不是就告一段落了?不是!
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策?!薄吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出:“重點(diǎn)縣退出后,在攻堅(jiān)期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,抓緊制定攻堅(jiān)期后國家?guī)头稣?。”也就是說:貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧后,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)仍可繼續(xù)享受現(xiàn)有的國家扶持政策,鞏固脫貧成果。
杜房,河南省蘭考縣惠安街道貧困戶,2016年底脫貧。2017年3月,蘭考摘帽。老杜一度擔(dān)心:他的妻子患有乳腺癌,孩子要上學(xué),“正在節(jié)骨眼上,要是政策斷了,家里的日子就不好過了”。駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員及時(shí)寬慰了他:“請(qǐng)放心,脫貧摘帽不摘政策,你家的教育扶貧、醫(yī)療救助、光伏扶貧這些政策,還能繼續(xù)享受?!崩隙艃鹤訁⒓佣唐诩寄芘嘤?xùn),考駕駛證被給予補(bǔ)助2000元,女兒上中職中專申請(qǐng)雨露計(jì)劃助學(xué)工程3000元,妻子申請(qǐng)了一個(gè)公益性崗位,老杜也被介紹到縣里的建筑工地上,一家人奔在小康路上。在蘭考,貧困戶脫貧后還可繼續(xù)享受產(chǎn)業(yè)扶貧、大學(xué)生補(bǔ)貼等幫扶政策,精準(zhǔn)脫貧政策保持了連續(xù)性穩(wěn)定性。
摘帽了,扶貧干部是不是就可以“到站停車”了?不是!
脫貧摘帽,只是“萬里長征走完了第一步”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“扶貧工作隊(duì)不能撤,做到摘帽不摘幫扶。”貧困縣摘帽后,扶貧干部要堅(jiān)守崗位,持續(xù)鞏固已脫貧成果、防止返貧,加大對(duì)未脫貧戶的幫扶力度,幫助他們?nèi)缙诿撠殹?/p>
脫貧不久,湖南省鳳凰縣菖蒲塘村村民王幫富遇到了麻煩:他們的“致富果”——柑橘和蜜柚,銷量出現(xiàn)了下滑。好在2016年菖蒲塘村實(shí)現(xiàn)整村脫貧后,縣駐村扶貧工作隊(duì)堅(jiān)持“脫貧不脫鉤、脫貧不脫幫扶”??h駐村扶貧工作隊(duì)和村支兩委班子反復(fù)研究,決定發(fā)展紅心柚、紅心獼猴桃、高山葡萄和特色水果育苗產(chǎn)業(yè),并協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),制定無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),帶領(lǐng)村民按照技術(shù)流程進(jìn)行田間管理。改種新品種,水果品質(zhì)好,老板搶著要。2019年,王幫富收入突破15萬元。如今菖蒲塘村搞水果種植,管理有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)有保障、市場有訂單,村民們真正邁上了致富路。
摘帽了,對(duì)脫貧戶的關(guān)注是不是可以“松松勁”了?不是!
甩掉了窮帽子,這是一大進(jìn)步。但剛剛脫貧的群眾,生活還處于較低水平;一定比例的人口,還面臨各種復(fù)雜的致貧返貧因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。”
陜西省漢中市佛坪縣是秦嶺南麓的小城,2017年該縣脫貧摘帽以來,縣委、縣政府建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)負(fù)責(zé)和重點(diǎn)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對(duì)全縣建檔立卡貧困人口和常住農(nóng)村人口的收入、“兩不愁三保障”、致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)行分類監(jiān)測,對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況按照“紅、橙、藍(lán)”三色三級(jí)區(qū)別輕重緩急,分層設(shè)防、分層干預(yù)、提前預(yù)警,防止返貧和發(fā)生新的貧困。2019年,全縣已脫貧戶人均純收入11332元,同比增長16.1%,未脫貧戶人均純收入9498元,同比增長9.1%,一年來全縣無新增和返貧人口。
摘帽了,扶貧監(jiān)督是不是就可以“歇歇腳”了?不是!
中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告要求:“著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后‘不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管’情況的監(jiān)督檢查”。
“老鄉(xiāng),縣里宣布脫貧摘帽后,還有人繼續(xù)幫扶你嗎?”“昨天,幫扶人還給我打電話了呢,問我家里有沒有啥困難需要協(xié)調(diào)解決的,要不是有疫情,她早來了……”這是黑龍江省佳木斯市樺川縣紀(jì)委監(jiān)委走村入戶開展監(jiān)督檢查的一幕。2019年5月,樺川縣脫貧摘帽??h紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持脫貧摘帽后監(jiān)督不松勁,開年以來組建了5個(gè)監(jiān)督檢查組,聚焦疫情防控和脫貧貧摘帽后“四個(gè)不摘”落實(shí)等情況,走訪全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300余戶貧困戶,對(duì)村兩委、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行隨機(jī)抽查,促進(jìn)建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。摘帽不是終點(diǎn),而是新的開始。面對(duì)“貧中之貧”“困中之困”,扶貧一線干部肩上的擔(dān)子還很重。必須一鼓作氣加油干,不獲全勝不收兵。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟)