石泉縣始終把基層一線作為引育人才“主戰(zhàn)場”,堅持加大人才投入力度,創(chuàng)新人才幫扶模式,不斷完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層一線流動的體制機(jī)制和方法措施,為決勝脫貧攻堅和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才保障和智力支持。
剛?cè)岵?jì)招才引智,吸引高層次人才聚集一線。堅持需求導(dǎo)向,緊扣“放育引用管”五字方針,建立了20余項科學(xué)務(wù)實的政策體系,實施高層次和緊缺人才、“名校英才入石”兩大引才計劃和“技術(shù)合作、項目引才、以產(chǎn)引才”等柔性引才舉措,主動深入高校宣傳對接,健全完善戶籍遷移、住房保障、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等保障措施,建立高層次人才安家補(bǔ)貼、優(yōu)秀專技人才獎補(bǔ)、優(yōu)秀人才慰問、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)等機(jī)制,全方位提升人才服務(wù)保障水平,引導(dǎo)人才向基層一線流動。三年來,共剛性引進(jìn)高層次人才60名,柔性引進(jìn)12名碩士、博士,發(fā)放安家補(bǔ)貼120萬元、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才獎補(bǔ)13.5萬元、科技人才獎補(bǔ)20余萬元。
實行鎮(zhèn)村工作一體化,推動黨政人才下沉一線。按照“任務(wù)量化到村、人員派駐到村、領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)到村,決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),促群眾致富、促集體經(jīng)濟(jì)、促基層治理”的“三到三同三促”思路,整合鎮(zhèn)村兩級黨政人才力量,逐村組建鄉(xiāng)村振興工作隊。派駐干部崗位在村、黨組織關(guān)系在村、吃住在村,鎮(zhèn)派干部實行績效獎勵比縣直部門、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)高30%—50%,鎮(zhèn)派副科級干部到村工作的優(yōu)先晉升職級,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子崗位空缺時,優(yōu)先從優(yōu)秀工作隊長、隊員或村“兩委”負(fù)責(zé)人中選拔。先后選派750余名黨政人才組建成161個鄉(xiāng)村振興工作隊下沉到村,有效實現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部優(yōu)化組合,融為一體推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理。
著力創(chuàng)新平臺建設(shè),激勵創(chuàng)業(yè)人才扎根一線。大力實施“能人興村”戰(zhàn)略,設(shè)立能人、致富帶頭人獎勵獎金,對帶動貧困戶脫貧能力強(qiáng)、成效好的,達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)、專業(yè)合作示范社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶和職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)的給予一次性獎補(bǔ),對在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模中缺資金的給予財信擔(dān)保和貼息政策。出臺干事創(chuàng)業(yè)系列優(yōu)惠政策,建立創(chuàng)業(yè)項目庫98個,整合農(nóng)村發(fā)展資金1100萬元,每年預(yù)算100萬元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才把“蛋糕”做大。三年來,累計建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園3個、創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)示范街區(qū)7個、省級創(chuàng)業(yè)孵化基地1個、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地6個、新社區(qū)廠14家,吸納創(chuàng)業(yè)實體312戶,吸引350名石泉籍在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工能人返鄉(xiāng)投資興業(yè);能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體503個,培育產(chǎn)業(yè)大戶1230個,發(fā)放“能人興村”戰(zhàn)略獎補(bǔ)資金500余萬元,切實增強(qiáng)了群眾自身“造血”功能。