近日,中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦共同召開全國東西部殘疾人扶貧協(xié)作視頻調(diào)度會,為在疫情防控常態(tài)化形勢下,進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|西部殘疾人扶貧協(xié)作工作切實(shí)瞄準(zhǔn)當(dāng)前貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)互鑒,促進(jìn)2020年度幫扶項(xiàng)目及資金盡快落實(shí)見效,助力破解“因殘致貧”難題。國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議并就做好下一步扶貧協(xié)作工作進(jìn)行指導(dǎo)。
會議分析了2019年東西部殘疾人扶貧協(xié)作情況,聽取了北京市、浙江省、廣東省、貴州省銅仁市和甘肅省臨夏州工作匯報(bào)。
目前,這項(xiàng)工作仍然存在個(gè)別地區(qū)沒有真正納入黨委政府東西部扶貧協(xié)作大盤子的問題,幫扶手段也相對單一,資金、項(xiàng)目帶貧成效仍有待提高。
會議指出,自2018年中央將“幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”并寫入《打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》以來,各地黨委政府高度重視,扶貧、殘聯(lián)等部門協(xié)力推動(dòng),僅2019年就落實(shí)幫扶資金近3.3億元,超過13萬名貧困殘疾人直接受益,東西部殘疾人扶貧協(xié)作已經(jīng)成為西部貧困殘疾人脫貧解困共奔小康的有力抓手和重要力量。
北京市殘聯(lián)市區(qū)兩級協(xié)同、援受雙方聯(lián)動(dòng)、前后方共同推動(dòng),堅(jiān)持資金投向和項(xiàng)目設(shè)置必須聚焦建檔立卡殘疾人“兩個(gè)必須”,強(qiáng)化思想轉(zhuǎn)變和智力支持“兩個(gè)帶動(dòng)”,立足受援地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),打造政企社協(xié)同的社會扶貧體系,并把扶貧協(xié)作作為“走轉(zhuǎn)改”的重要抓手,投入幫扶資金5578萬元,19402名貧困殘疾人受益。
浙江省殘聯(lián)聚焦項(xiàng)目助殘,實(shí)施強(qiáng)基工程;聚焦組織助殘,實(shí)施領(lǐng)雁工程;聚焦就業(yè)助殘,實(shí)施自強(qiáng)工程;聚焦康復(fù)助殘,實(shí)施康復(fù)工程;聚焦智力助殘,實(shí)施新苗工程;聚焦社會助殘,實(shí)施愛心工程?!傲蠊こ獭惫餐度霂头鲑Y金1.6億元,帶動(dòng)3.25萬貧困殘疾人脫貧。
廣東省殘聯(lián)認(rèn)真落實(shí)幫扶主體責(zé)任,在殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)互訪、資金投入、干部和技術(shù)人員交流、干部培訓(xùn)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)、殘疾人康復(fù)服務(wù)和社會組織幫扶等方面積極開展工作,籌集投入資金約1500萬元,帶動(dòng)幫扶約7800名殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧。
貴州省殘聯(lián)以東部地區(qū)幫扶資金作為貧困殘疾人入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體資本金,探索實(shí)踐市縣殘聯(lián)持股、確保本金安全、憑證分紅受益、參股動(dòng)態(tài)進(jìn)退、長效入股分紅、安置就業(yè)扶貧等六項(xiàng)機(jī)制,黨委政府、扶貧部門、市縣殘聯(lián)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體多維聯(lián)動(dòng),幫助大批重度貧困殘疾人每年參與分紅、穩(wěn)定增收。
甘肅省殘聯(lián)堅(jiān)持以解決貧困殘疾人家庭突出困難和脫貧需求為導(dǎo)向,積極引進(jìn)資金,摸清貧困殘疾人底數(shù),合理確定幫扶重點(diǎn),并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,狠抓幫扶協(xié)議落實(shí),帶動(dòng)貧困殘疾人4.67萬人脫貧。
會議強(qiáng)調(diào),全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)只剩210天,做好當(dāng)前貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,
一要積極配合黨委、政府和相關(guān)部門一戶一戶盯、一人一人查,確保脫貧“摘帽”縣建檔立卡貧困殘疾人6月底前全部“清零”,并確保脫貧成色。
二要按照今年5月22日中國殘聯(lián)會同民政部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦共同印發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化背景下殘疾人基本民生保障工作的指導(dǎo)意見》要求,努力減輕新冠肺炎疫情對貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的不利影響。
三要積極配合有關(guān)部門做好即將開展的全國脫貧攻堅(jiān)普查,做實(shí)基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確反映貧困殘疾人脫貧成效和仍然存在的問題。
四要認(rèn)真總結(jié)好貧困殘疾人扶貧工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,講好殘疾人脫貧攻堅(jiān)故事。
五要結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,著手研究在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中同步解決殘疾人相對貧困問題的長效機(jī)制和政策措施。
會議要求,做好決戰(zhàn)決勝之年后半程的東西部殘疾人扶貧協(xié)作,
要在幫扶貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)上再下功夫,更多開展幫助貧困殘疾人及其家庭成員從事就業(yè)生產(chǎn)的賦能培訓(xùn)和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶項(xiàng)目;
要在落實(shí)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)措施上再加力度,助推陽光助殘扶貧基地、殘疾人入股分紅資產(chǎn)收益、電商助殘扶貧、產(chǎn)業(yè)助殘扶貧、殘疾婦女手工編織、助盲就業(yè)脫貧等帶動(dòng)增收的項(xiàng)目向重點(diǎn)地區(qū)傾斜,充分發(fā)揮資金項(xiàng)目引領(lǐng)幫帶作用;
要在提高西部貧困殘疾人服務(wù)能力上再有提升,加快推進(jìn)西部地區(qū)貧困重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)、家庭無障礙改造、貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)及輔具適配等工作,服務(wù)更多有需求的殘疾人家庭;
要在比學(xué)趕超上再有提高,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)和有效做法交流、學(xué)習(xí)互鑒、宣傳引導(dǎo)和方法改進(jìn),切實(shí)提升東西部殘疾人扶貧協(xié)作工作成效。