近日,中國殘聯(lián)、國務院扶貧辦共同召開全國東西部殘疾人扶貧協(xié)作視頻調(diào)度會,為在疫情防控常態(tài)化形勢下,進一步推動東西部殘疾人扶貧協(xié)作工作切實瞄準當前貧困殘疾人脫貧攻堅工作的短板弱項,加強協(xié)作經(jīng)驗交流和學習互鑒,促進2020年度幫扶項目及資金盡快落實見效,助力破解“因殘致貧”難題。國務院扶貧辦有關負責同志出席會議并就做好下一步扶貧協(xié)作工作進行指導。
會議分析了2019年東西部殘疾人扶貧協(xié)作情況,聽取了北京市、浙江省、廣東省、貴州省銅仁市和甘肅省臨夏州工作匯報。
目前,這項工作仍然存在個別地區(qū)沒有真正納入黨委政府東西部扶貧協(xié)作大盤子的問題,幫扶手段也相對單一,資金、項目帶貧成效仍有待提高。
會議指出,自2018年中央將“幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”并寫入《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》以來,各地黨委政府高度重視,扶貧、殘聯(lián)等部門協(xié)力推動,僅2019年就落實幫扶資金近3.3億元,超過13萬名貧困殘疾人直接受益,東西部殘疾人扶貧協(xié)作已經(jīng)成為西部貧困殘疾人脫貧解困共奔小康的有力抓手和重要力量。
北京市殘聯(lián)市區(qū)兩級協(xié)同、援受雙方聯(lián)動、前后方共同推動,堅持資金投向和項目設置必須聚焦建檔立卡殘疾人“兩個必須”,強化思想轉變和智力支持“兩個帶動”,立足受援地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點,打造政企社協(xié)同的社會扶貧體系,并把扶貧協(xié)作作為“走轉改”的重要抓手,投入幫扶資金5578萬元,19402名貧困殘疾人受益。
浙江省殘聯(lián)聚焦項目助殘,實施強基工程;聚焦組織助殘,實施領雁工程;聚焦就業(yè)助殘,實施自強工程;聚焦康復助殘,實施康復工程;聚焦智力助殘,實施新苗工程;聚焦社會助殘,實施愛心工程。“六大工程”共投入幫扶資金1.6億元,帶動3.25萬貧困殘疾人脫貧。
廣東省殘聯(lián)認真落實幫扶主體責任,在殘聯(lián)領導互訪、資金投入、干部和技術人員交流、干部培訓、殘疾人職業(yè)培訓、殘疾人轉移就業(yè)、殘疾人康復服務和社會組織幫扶等方面積極開展工作,籌集投入資金約1500萬元,帶動幫扶約7800名殘疾人實現(xiàn)脫貧。
貴州省殘聯(lián)以東部地區(qū)幫扶資金作為貧困殘疾人入股經(jīng)濟實體資本金,探索實踐市縣殘聯(lián)持股、確保本金安全、憑證分紅受益、參股動態(tài)進退、長效入股分紅、安置就業(yè)扶貧等六項機制,黨委政府、扶貧部門、市縣殘聯(lián)及經(jīng)濟實體多維聯(lián)動,幫助大批重度貧困殘疾人每年參與分紅、穩(wěn)定增收。
甘肅省殘聯(lián)堅持以解決貧困殘疾人家庭突出困難和脫貧需求為導向,積極引進資金,摸清貧困殘疾人底數(shù),合理確定幫扶重點,并加強督導檢查,狠抓幫扶協(xié)議落實,帶動貧困殘疾人4.67萬人脫貧。
會議強調(diào),全面完成脫貧攻堅各項任務只剩210天,做好當前貧困殘疾人脫貧攻堅重點工作,
一要積極配合黨委、政府和相關部門一戶一戶盯、一人一人查,確保脫貧“摘帽”縣建檔立卡貧困殘疾人6月底前全部“清零”,并確保脫貧成色。
二要按照今年5月22日中國殘聯(lián)會同民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦共同印發(fā)的《關于扎實做好疫情防控常態(tài)化背景下殘疾人基本民生保障工作的指導意見》要求,努力減輕新冠肺炎疫情對貧困殘疾人脫貧攻堅的不利影響。
三要積極配合有關部門做好即將開展的全國脫貧攻堅普查,做實基礎工作,準確反映貧困殘疾人脫貧成效和仍然存在的問題。
四要認真總結好貧困殘疾人扶貧工作成效和經(jīng)驗做法,講好殘疾人脫貧攻堅故事。
五要結合“十四五”規(guī)劃的編制,著手研究在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中同步解決殘疾人相對貧困問題的長效機制和政策措施。
會議要求,做好決戰(zhàn)決勝之年后半程的東西部殘疾人扶貧協(xié)作,
要在幫扶貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)上再下功夫,更多開展幫助貧困殘疾人及其家庭成員從事就業(yè)生產(chǎn)的賦能培訓和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶項目;
要在落實貧困殘疾人脫貧攻堅行動各項重點措施上再加力度,助推陽光助殘扶貧基地、殘疾人入股分紅資產(chǎn)收益、電商助殘扶貧、產(chǎn)業(yè)助殘扶貧、殘疾婦女手工編織、助盲就業(yè)脫貧等帶動增收的項目向重點地區(qū)傾斜,充分發(fā)揮資金項目引領幫帶作用;
要在提高西部貧困殘疾人服務能力上再有提升,加快推進西部地區(qū)貧困重度殘疾人托養(yǎng)照護服務、家庭無障礙改造、貧困殘疾人康復服務及輔具適配等工作,服務更多有需求的殘疾人家庭;
要在比學趕超上再有提高,加強經(jīng)驗和有效做法交流、學習互鑒、宣傳引導和方法改進,切實提升東西部殘疾人扶貧協(xié)作工作成效。