十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)10日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次會(huì)議。
主席團(tuán)常務(wù)主席栗戰(zhàn)書主持會(huì)議。
會(huì)議應(yīng)到174人,出席170人,缺席4人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
3月9日下午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了關(guān)于修改全國(guó)人大組織法的決定草案、關(guān)于修改全國(guó)人大議事規(guī)則的決定草案、關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案修改稿。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,對(duì)決定草案和決定草案修改稿進(jìn)行了審議,提出了草案表決稿。主席團(tuán)會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛分別作的全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于修改全國(guó)人大組織法的決定草案、關(guān)于修改全國(guó)人大議事規(guī)則的決定草案、關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案修改稿修改意見的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過表決,通過了上述報(bào)告和決定草案表決稿,決定將三個(gè)決定草案表決稿提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
3月9日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,常委會(huì)工作報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,總結(jié)工作重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈,部署任務(wù)思路清晰、精準(zhǔn)發(fā)力,是一個(gè)高舉思想旗幟、體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)、彰顯擔(dān)當(dāng)精神的報(bào)告。代表們一致表示贊成這個(gè)報(bào)告。根據(jù)代表們提出的意見和建議,報(bào)告作了14處修改。主席團(tuán)常務(wù)主席建議批準(zhǔn)修改后的常委會(huì)工作報(bào)告,并代擬了關(guān)于常委會(huì)工作報(bào)告的決議草案。會(huì)議經(jīng)過表決,決定將十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
3月9日下午和10日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。代表們充分肯定最高人民法院、最高人民檢察院過去一年的工作,對(duì)報(bào)告提出的下一步工作安排表示贊成。各代表團(tuán)一致同意批準(zhǔn)最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。審議中,代表們也提出了一些意見和建議。最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)代表們的審議意見,對(duì)各自的報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和報(bào)告修改情況,建議批準(zhǔn)最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告,并代擬了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的兩個(gè)決議草案。會(huì)議經(jīng)過表決,決定將十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議草案、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
會(huì)議聽取了大會(huì)副秘書長(zhǎng)信春鷹作的十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見的報(bào)告。信春鷹說,到3月8日12時(shí),大會(huì)秘書處共收到代表提出的議案473件,其中代表團(tuán)提出的16件,代表聯(lián)名提出的457件。在這些議案中,有關(guān)立法方面的467件,有關(guān)監(jiān)督方面的6件。議案絕大多數(shù)為法律案,其中涉及制定法律的208件,修改法律的247件,解釋法律的4件,編纂法典的4件,有關(guān)決定事項(xiàng)的2件。內(nèi)容主要集中在:加強(qiáng)民生保障、社會(huì)治理領(lǐng)域立法;健全現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系法律制度;完善生態(tài)環(huán)保法律;完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和職能立法;強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障;健全國(guó)家安全法治體系;適時(shí)啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作等。大會(huì)秘書處對(duì)代表提出的議案逐件認(rèn)真分析研究,認(rèn)為沒有需要列入本次會(huì)議審議的議案。大會(huì)秘書處建議,將代表提出的議案分別交由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)審議。有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)上述議案進(jìn)行審議后,向全國(guó)人大常委會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過后印發(fā)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議。大會(huì)秘書處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議:加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率;加強(qiáng)與提出議案代表的聯(lián)系和溝通,及時(shí)通報(bào)相關(guān)立法、監(jiān)督工作進(jìn)展;發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,持續(xù)提升議案審議質(zhì)量和水平。
會(huì)議經(jīng)過表決,通過了十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見的報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武出席會(huì)議。