冬日暖陽,晴空萬里。走進(jìn)浙江安吉縣上墅鄉(xiāng)劉家塘村“師說館”,一張泛黃的“拜師帖”前,不少人在駐足細(xì)看。
“愿執(zhí)弟子之禮,謹(jǐn)遵師教,團(tuán)結(jié)同事,刻苦鉆研,增強(qiáng)本領(lǐng)……”這張寫于17年前的“拜師帖”,成就了一段“老帶新”的佳話?!暗茏印苯姓不劬?,現(xiàn)在是安吉縣住建局(規(guī)劃局)干部。2004年,她走出大學(xué)校門,來到上墅鄉(xiāng)政府工作,“怕說不上話,連農(nóng)戶家門都不敢進(jìn)?!?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排被稱作“農(nóng)村百事通”的宣孔武一對(duì)一幫帶詹慧君。此后一段時(shí)間,老宣帶著小詹進(jìn)村入戶做工作,手把手傳幫帶,詹慧君很快找到了和群眾打交道的“竅門”。
“導(dǎo)師幫帶制”工作法應(yīng)運(yùn)而生,2005年在安吉全縣推開,并逐步在浙江全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面推廣。16年來,一批批導(dǎo)師面對(duì)面講、手把手教,把自己的好經(jīng)驗(yàn)、好做法傾囊相授;年輕干部干中學(xué)、學(xué)中干,逐漸成長為“進(jìn)村狗不叫”“群眾問不倒”的群眾工作一把好手……
“年輕干部處于‘塑模子’的關(guān)鍵時(shí)期,有‘老資歷’傳經(jīng)送寶能讓他們少走彎路”
“迷茫”“無從下手”,這是安吉縣孝豐鎮(zhèn)新村村第一書記邱嬌剛到村里時(shí)的感受。2019年初,她從縣直機(jī)關(guān)來到這個(gè)產(chǎn)業(yè)少、家底薄的山地丘陵村,本想施展一番拳腳,卻在和群眾打交道時(shí)“碰了一鼻子灰”。
一次大會(huì)上,邱嬌用普通話洋洋灑灑地向農(nóng)戶介紹村里打算成立毛竹合作社的規(guī)劃。不料,話沒說完,一些人陸續(xù)離場。邱嬌臉皮薄,為這事難過了好些天。
與邱嬌結(jié)對(duì)的導(dǎo)師叫裘松偉,是孝豐鎮(zhèn)橫溪塢村黨總支書記,也是全省“千名好支書”之一,抓發(fā)展抓治理很有一套。在他的帶領(lǐng)下,橫溪塢村成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,村里的毛竹合作社經(jīng)營得風(fēng)生水起。
新村村同樣多毛竹,全村有毛竹山6000余畝。但這幾年毛竹價(jià)格低,砍伐成本高,部分村民放棄了一些偏遠(yuǎn)毛竹山的經(jīng)營管理。如何實(shí)現(xiàn)村民增收?做大做強(qiáng)毛竹產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,因此成立毛竹合作社也就順理成章。
“明明是為大家著想,村民為啥不買賬?”邱嬌想不明白。
“一些村民對(duì)什么是合作社都不懂,你咋指望他們聽進(jìn)去?要做好群眾工作就要‘放下架子’‘撂下面子’,會(huì)說‘群眾話’,把工作部署‘翻譯’成群眾聽得懂的大白話?!濒盟蓚グ炎约旱墓ぷ鳌胺▽殹眰魇诮o了邱嬌——要跟村民算好“三筆賬”:一要算村民手里的“基礎(chǔ)賬”,看他們有多少畝毛竹;二要算“股份賬”,看這些毛竹在合作社折合多少股份;三要算“分紅賬”,看他們每年預(yù)計(jì)從合作社拿到多少分紅。
帶著導(dǎo)師“真?zhèn)鳌?,邱嬌精心畫了圖表,拿著小本本挨家挨戶走訪,一筆筆賬向大家算清楚,村民聽懂了也就理解了,紛紛簽訂合同,毛竹合作社得以順利推進(jìn)。如今,村里每家每戶邱嬌都能隨口叫出名字,村民親切地喊她“小邱書記”。
在浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn),像裘松偉和邱嬌這樣的“傳幫帶”搭配遍地開花。俗話說,嚴(yán)師出高徒,選優(yōu)配強(qiáng)導(dǎo)師是前提。浙江嚴(yán)把關(guān)口,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向,從政治、能力、作風(fēng)等7個(gè)方面嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn),建立了村級(jí)導(dǎo)師儲(chǔ)備庫。近些年來,浙江省先后分3批選樹“千名好支書”3000名,評(píng)選“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好支書”300名,分兩批推選認(rèn)定省級(jí)“興村(治社)名師”100名,示范帶動(dòng)各市縣兩級(jí)評(píng)選村級(jí)導(dǎo)師1600余名,為推行“導(dǎo)師幫帶制”建立人才“蓄水池”。在鎮(zhèn)街層面,則重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)驗(yàn)豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和站所條線的專業(yè)技術(shù)能手等3類群體中擇優(yōu)推選導(dǎo)師,分類做好“傳幫帶”。
哪些人需要“傳幫帶”?浙江明確,對(duì)于基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、群眾工作能力不足、帶富創(chuàng)富本領(lǐng)不強(qiáng)等基層干部群體,要實(shí)現(xiàn)導(dǎo)師幫帶全覆蓋。比如,寧波市要求新入職干部、初任村社書記都要和導(dǎo)師結(jié)對(duì),提升做群眾工作、促發(fā)展的能力。
“優(yōu)秀基層干部不是天生的,年輕干部處于‘塑模子’的關(guān)鍵時(shí)期,有‘老資歷’傳經(jīng)送寶能讓他們少走彎路,行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!闭憬∥M織部主要負(fù)責(zé)人表示。
將田間地頭當(dāng)課堂,面對(duì)面地教、手把手地帶
林間索道、田野卡丁車、親水游船、水上樂園……在金華市湯溪鎮(zhèn)有個(gè)小有名氣的周末“網(wǎng)紅”旅游打卡地——白鶴殿口村。來到村里,小木屋、竹牌樓隨處可見,1300米長的沿溪景觀帶邊三三兩兩的游客正在漫步。不遠(yuǎn)處,幾艘腳踏游船浮在水面。而就在幾年前,這個(gè)村還只是個(gè)不出名的偏遠(yuǎn)小村。
“這得感謝我的導(dǎo)師何德興?!卑Q殿口村黨支部書記陳定糧說。何德興是義烏市城西街道七一村黨委書記,在其帶領(lǐng)下,七一村曾被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”,何德興本人也獲得“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)。2018年6月,何德興和陳定糧結(jié)為幫帶對(duì)子。
結(jié)對(duì)后,陳定糧三天兩頭往七一村跑,“我們村就一條溪,幾棵樹,咋發(fā)展?”“你把河上游攔起來就是天然的水上樂園;溪里能釣龍蝦抓泥鰍;村里還有萬畝良田,田園風(fēng)光無限……”何德興到白鶴殿口村幾番摸底后提出發(fā)展思路。
有了方向,陳定糧帶著村干部行動(dòng)起來,充分挖掘村里自然稟賦,利用好城郊接合部的地理優(yōu)勢,吸引城里人前來休閑“打卡”?,F(xiàn)在,村里建起18家民宿、2家農(nóng)家樂。趕上旅游旺季,村里游人如織?!?019年,有3萬多名學(xué)生來村里研學(xué),還接待了5萬多名游客,村民準(zhǔn)備的番薯粉絲、土雞蛋、豆腐干都供不應(yīng)求!”說到這里,陳定糧笑容滿面??恐糜问杖?,村里一下摘掉了“經(jīng)濟(jì)薄弱村”的帽子。
游客多了,如何有效管理?鄉(xiāng)村振興,怎么找到新增長點(diǎn)?帶著這些問題,陳定糧又到七一村“尋寶”。這一次,何德興將自己抓黨建促發(fā)展的工作方法和盤托出:“黨建不強(qiáng),班子沒威信,村干部講個(gè)話都不響,村民怎么跟?”回去后,陳定糧從抓班子帶隊(duì)伍干起,每月15日雷打不動(dòng)開展主題黨日活動(dòng)。一段時(shí)間下來,大家步調(diào)一致了,干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的心氣兒也更足了。
“說十遍不如帶著做一遍?!睘榇_保幫帶效果,導(dǎo)師將田間地頭當(dāng)課堂,面對(duì)面地教、手把手地帶,接地氣、學(xué)得進(jìn)、效果好。
寧波市奉化區(qū)西塢街道孔峙村黨支部曾經(jīng)軟弱后進(jìn)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,奉化區(qū)委安排先進(jìn)村蔣家池頭村的黨支部書記陳倫對(duì)口幫帶。接過重任,陳倫列出清單,從會(huì)怎么開、組織生活怎么過,到工作制度怎么建、群眾工作怎么抓,一項(xiàng)一項(xiàng)地教給孔峙村兩委班子。
在這期間,陳倫還對(duì)村后備干部蔣超越進(jìn)行“一對(duì)一”跟班式培養(yǎng)。他帶著蔣超越一起走村入戶,提升做群眾工作的本領(lǐng);讓他列席村兩委干部會(huì)議,提高管理干部隊(duì)伍的能力;帶他外出考察先進(jìn)村,拓寬發(fā)展思路和眼界……兩年里,靠著這種“傳幫帶”,孔峙村駛上發(fā)展“快車道”,村容村貌煥然一新。
“現(xiàn)在村里與以往大不一樣,要感謝黨派來的好老師?!贝迕窀屑さ卣f。
“跟班實(shí)訓(xùn)法”“結(jié)對(duì)包聯(lián)法”“授課宣講法”……近年來,浙江各地探索了不少務(wù)實(shí)管用的方法。在當(dāng)?shù)亟M織部門安排下,一些經(jīng)濟(jì)薄弱村、后進(jìn)村都“攀”上了“明星村”。全省每年摸排確定的后進(jìn)村都由村級(jí)導(dǎo)師聯(lián)系結(jié)對(duì),“一村一策”推進(jìn)整治轉(zhuǎn)化,村莊每年都有大變化。
充分發(fā)揮好“指揮棒”的導(dǎo)向作用,形成師徒幫帶、爭相成才的良好局面
“做群眾工作要聽得懂話外音和真實(shí)需求,真正做到感同身受”“群眾說話要耐心聽,盡力解決合理需求,不合理的也要傾聽,再加以解釋”……這是一名年輕干部在“學(xué)生筆記”中寫下的思考。這樣的筆記本,所有導(dǎo)師和“學(xué)生”人手一本,既便于隨時(shí)記下心得體會(huì),也便于考核“導(dǎo)師幫帶制”是否落實(shí)到位。
為明確幫帶責(zé)任,寧波市奉化區(qū)制定了正負(fù)兩張清單。其中,正面清單從“每期1個(gè)幫帶計(jì)劃”“每月1次理論共享”“每季1次幫帶小結(jié)”“每年1項(xiàng)重點(diǎn)工作”等方面對(duì)雙方責(zé)任予以明晰;負(fù)面清單則從“嚴(yán)禁偏離政治方向”“嚴(yán)禁違反組織紀(jì)律”“嚴(yán)禁損害廉潔形象”等方面劃出紀(jì)律“紅線”。湖州市則通過頒發(fā)聘書、舉行師徒結(jié)對(duì)儀式等強(qiáng)化幫帶責(zé)任,市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委每年都要聽取幫帶工作情況匯報(bào),建立幫帶工作檔案,跟蹤記錄導(dǎo)師幫帶舉措和幫帶對(duì)象成長情況,以此壓實(shí)責(zé)任,確保導(dǎo)師幫帶在基層規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán),是浙江省管理導(dǎo)師的主基調(diào)。省委組織部建立與導(dǎo)師經(jīng)常聯(lián)系溝通機(jī)制,重點(diǎn)聯(lián)系部分興村名師所在村;縣委組織部對(duì)導(dǎo)師備案管理,并明確專人聯(lián)系服務(wù)。年底,各市委組織部會(huì)同縣委組織部對(duì)鄉(xiāng)村導(dǎo)師開展考核,組織幫帶雙方“背靠背”評(píng)議,考核不合格的,則解除幫帶關(guān)系。2019年以來,衢州、金華分別調(diào)整了5名作用發(fā)揮不好的導(dǎo)師,保持隊(duì)伍先進(jìn)性。
既要嚴(yán)管也要厚愛,激發(fā)廣大導(dǎo)師“傳幫帶”的積極性。浙江明確:擔(dān)任興村名師的村黨組織書記享受參加重要會(huì)議活動(dòng)、培訓(xùn)參觀、健康體檢等待遇,省級(jí)興村名師每人每月補(bǔ)貼1000元。對(duì)于指導(dǎo)有方、取得明顯幫扶成效的導(dǎo)師,還要給位子,捅破晉升“天花板”。截至目前,浙江517名省市兩級(jí)興村名師中,已有33人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、17人考錄為公務(wù)員、31人招聘為事業(yè)編制干部。
義烏市佛堂鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記金小丁就是受益者之一。作為青年干部王勐彪的幫帶導(dǎo)師,金小丁全程指導(dǎo)他推動(dòng)后塘村這一后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化。在金小丁的幫助下,村支書王勐彪解決了村集體加油站遺留問題,實(shí)現(xiàn)從欠債300萬元到年盈收512萬元的長足進(jìn)步,一舉贏得民心,同時(shí),指導(dǎo)完成舊房拆除97%以上,村居環(huán)境為之一新,后塘村終于摘掉了后進(jìn)村的帽子。由于幫帶成效明顯,金小丁被提拔為鎮(zhèn)黨委副書記。
“優(yōu)秀導(dǎo)師是推進(jìn)興村治社的一大寶,我們要充分發(fā)揮好‘指揮棒’的導(dǎo)向作用,用好用活這支隊(duì)伍,形成師徒幫帶、爭相成才的良好局面,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大人才支撐?!闭憬∥M織部主要負(fù)責(zé)人表示。