湖南在全省推行基層公共服務(wù)
2021-01-08 10:11:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  作者:王云娜  
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  湖南省將公共服務(wù)向村一級(jí)延伸,事關(guān)群眾切身利益的諸多事項(xiàng),在村黨群服務(wù)中心可以實(shí)現(xiàn)一站式辦理;同時(shí),以基層黨建引領(lǐng)基層治理,讓鄉(xiāng)村振興更有動(dòng)力,基層治理更有效能。

  最近,在湖南鄉(xiāng)村,村黨群服務(wù)中心的人氣很旺。申領(lǐng)低保、審批宅基地、辦理老年優(yōu)待證、生育服務(wù)證、銷售自家農(nóng)特產(chǎn)品……事關(guān)群眾切身利益的諸多事項(xiàng),在村黨群服務(wù)中心都可以實(shí)現(xiàn)一站式辦理。

  去年,湖南在全省推行基層公共服務(wù),將數(shù)十項(xiàng)公共服務(wù)下沉到村黨群服務(wù)中心。中心成為集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)于一體的新平臺(tái),村民們辦事方便多了。方方面面的改變,折射出湖南以黨建引領(lǐng),優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)、提升基層治理效能的堅(jiān)實(shí)步伐。

  數(shù)十項(xiàng)公共服務(wù)下沉到村,群眾在家門口就能辦理業(yè)務(wù)

  兩年前,湖南津市市金魚(yú)嶺街道大關(guān)山村村民彭培翠生病住院,第一次手術(shù),就花掉18萬(wàn)元。除去城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷的9萬(wàn)多元,自己還支付了8萬(wàn)多元。治療還得繼續(xù),又因建房借了外債,彭大姐一家陷入困境。

  “以前申請(qǐng)低保,光是要填的表格,就有厚厚一本,跑了3個(gè)多月才能審核通過(guò)。如今只需帶上身份證來(lái)到村黨群服務(wù)中心,填寫一張申請(qǐng)表和誠(chéng)信承諾書(shū),6個(gè)工作日內(nèi)就能辦好?!贝箨P(guān)山村黨總支書(shū)記張傳炎說(shuō)。

  改變來(lái)自公共服務(wù)的下沉。過(guò)去,事項(xiàng)辦理權(quán)限沒(méi)有下放到村里,村民們找到村干部了解完流程后,辦事還得往上級(jí)部門跑。如今,數(shù)十項(xiàng)公共服務(wù)下沉到村,群眾在家門口就能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

  據(jù)了解,湖南省委組織部明確,要發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾作用,就必須把黨建工作和服務(wù)民生、服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)。各市州組織部門深入基層調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、深挖群眾需求,梳理出與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的黨務(wù)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。其中,涉及多個(gè)職能部門的事項(xiàng),各市州以數(shù)據(jù)共享為支撐,打破部門壁壘,整合成共享數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持資料最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短,實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)下沉和流程重塑。

  黨群服務(wù)中心設(shè)立商務(wù)服務(wù)點(diǎn),幫助鄉(xiāng)親們解決農(nóng)特產(chǎn)品銷售問(wèn)題

  “家里養(yǎng)了15只母雞,過(guò)去,想賣掉土雞蛋要挑著雞蛋進(jìn)城,掙點(diǎn)錢不容易?!碧医h修山鎮(zhèn)花橋港村村民吳金蘭說(shuō),“現(xiàn)在好了,把雞蛋放到村黨群服務(wù)中心的商務(wù)服務(wù)點(diǎn),有電商平臺(tái)統(tǒng)一來(lái)收!”去年,吳金蘭陸續(xù)賣出1500多枚土雞蛋,增收了3000多元。她還在網(wǎng)上銷售了100多斤自制的壇子菜,增收1500多元。

  花橋港村離桃江縣城較遠(yuǎn)。過(guò)去,這里的農(nóng)產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,銷售是個(gè)大問(wèn)題。如今,只要質(zhì)檢合格,益陽(yáng)市恰創(chuàng)客農(nóng)業(yè)有限公司就會(huì)幫著村民線上銷售。

  公司在村里的村黨群服務(wù)中心設(shè)立商務(wù)服務(wù)點(diǎn),由商務(wù)代辦員收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,再匯集到恰創(chuàng)客的倉(cāng)儲(chǔ)配送中心,進(jìn)行包裝、分揀和深加工。最后,在全市各個(gè)線下直營(yíng)門店和線上平臺(tái)上架,幫助村民們解決農(nóng)特產(chǎn)品銷售問(wèn)題。

  “農(nóng)產(chǎn)品出村的渠道打通后,鄉(xiāng)親們的致富路也打開(kāi)了。我們也在想辦法組織大家多生產(chǎn),獲得更多收入。”花橋港村黨總支書(shū)記吳智毅說(shuō)。

  推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于對(duì)農(nóng)村的豐富資源進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。浮邱山鄉(xiāng)黨委書(shū)記夏薇告訴記者,依托商務(wù)服務(wù)點(diǎn),直播帶貨成為當(dāng)?shù)厣截洺龃宓男峦緩?,“扎根枳木村的直播團(tuán)隊(duì)‘湘北曾姨’,粉絲有300萬(wàn),不久前幫著一個(gè)村辦企業(yè)銷售豆腐乳,一天就賣了20多萬(wàn)元?!痹谥辈F(tuán)隊(duì)的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)亻_(kāi)始發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),豆腐乳、干豆角等初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,鄉(xiāng)村發(fā)展更添活力。

  據(jù)了解,在湖南,有的村在商務(wù)服務(wù)點(diǎn)引進(jìn)人力資源公司,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供工作信息。有的村在商務(wù)服務(wù)點(diǎn)設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),為村里老人、兒童提供理發(fā)、保潔、水電維修等生活服務(wù)。群眾下單,就有專職人員上門,方便快捷、收費(fèi)合理,深受大家好評(píng)。

  “在做好黨務(wù)、政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們創(chuàng)新性地將商務(wù)活動(dòng)納入了‘一門式’辦理中,商務(wù)服務(wù)點(diǎn)依托村黨群服務(wù)中心的場(chǎng)地平臺(tái),既可以為群眾提供與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的服務(wù),又為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興找到了新路子?!焙鲜∥M織部組織指導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  增強(qiáng)凝聚力,干部和群眾之間的聯(lián)系越來(lái)越密切

  “‘一門式’辦理,讓我們和群眾之間的關(guān)系更密切了!”湘陰縣鶴龍湖鎮(zhèn)聯(lián)星村黨總支書(shū)記甘立告訴記者。

  聯(lián)星村由曾經(jīng)的金星村和五星村合并而成。原金星村有1600多人,而原五星村有2800多人,合村后,曾任金星村支書(shū)的甘立被推選為聯(lián)星村黨總支書(shū)記。這樣的選舉結(jié)果,讓原五星村村民金少康不服氣。在他的觀念里,“小村”應(yīng)該聽(tīng)“大村”的。

  去年,66歲的金少康來(lái)到湘陰縣紀(jì)委,反映村支書(shū)甘立“工作方法太剛性,不顧及群眾感受”??h紀(jì)委調(diào)查后,為甘立澄清了事實(shí)??啥酥g,從此有了隔閡。

  去年4月,金少康來(lái)到村黨群服務(wù)中心辦理老年優(yōu)待證。排隊(duì)等候時(shí),甘立熱情地跟他打招呼,還把他帶到一旁的休息室,遞上一杯茶。

  “您先坐,等前面的人辦好了,我?guī)^(guò)去。”甘立借此跟他介紹“一門式”辦理的服務(wù)事項(xiàng),以及村里引入企業(yè)化管理模式的好處等等。

  金少康一下子來(lái)了興趣,跟甘立痛快地聊起來(lái)。末了,他說(shuō),“有人說(shuō)你把規(guī)矩定得太死,不講情面,實(shí)際上,你們做的這些都是為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)親們。過(guò)去是我不對(duì),你不要計(jì)較?!?/p>

  半個(gè)月后,村里要成立愛(ài)衛(wèi)協(xié)會(huì)。甘立立馬想到金少康,請(qǐng)他擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。愛(ài)衛(wèi)協(xié)會(huì)做的是公益事業(yè),金少康滿口應(yīng)下。他召集了16個(gè)村民,挨家挨戶上門宣講垃圾分類,還在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi),收齊了全村村民的衛(wèi)生費(fèi),聯(lián)星村的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好。

  “45項(xiàng)服務(wù)下放到村里后,前來(lái)辦事的群眾越來(lái)越多,許多生面孔變成熟面孔?!备柿⒄f(shuō),不僅如此,群眾對(duì)村兩委干部更加信任,有意見(jiàn)建議,都在這里暢所欲言。村干部也能及時(shí)了解群眾訴求,村兩委凝聚力大大增強(qiáng)。

  “凝聚力增強(qiáng),大家才愿意跟黨走,‘火車頭’才有號(hào)召力。”桃江縣浮邱山鄉(xiāng)枳木村黨總支書(shū)記吳亮說(shuō)。

  今年,枳木村安裝路燈需要占用群眾的一畝菜地,村民沒(méi)有不支持的,“只要為了村里好,全都服從安排!”

  “全省各地以提升黨組織服務(wù)的集成化、智能化、便利化水平為重點(diǎn),通過(guò)下沉公共服務(wù),以基層黨建引領(lǐng)基層治理,讓鄉(xiāng)村振興更有秩序,讓基層治理更有效能?!焙鲜∥M織部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

責(zé)編:車婧
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