“去年一段時間,針對武新利等人的信訪舉報滿天飛,幾乎每天一封。這說明某些村干部的行為已經(jīng)引起了民憤?!比涨?,鄭州市惠濟(jì)區(qū)在鐵爐寨村通報了原村民組長武新利的判決書和該村近三年來的信訪舉報,并作了廉情分析。
眼瞅著昔日的老伙計(jì)鋃鐺入獄,不少村組干部的額頭滲出了豆大的汗珠?!耙郧耙步邮芫窘逃?,但都是外地的事、別人的事,感覺還是有點(diǎn)遠(yuǎn)?,F(xiàn)在這些案例都是老熟人,觸動太大了,我們決不能重蹈覆轍?!辫F爐寨村村委會主任王增艷說。
2019年以來,類似場景在鄭州市各個村莊不斷上演,一場場以轄區(qū)村(社區(qū))黨員、“兩委”干部為主要對象的“廉潔教育村村行”活動在全市鋪開。截至目前,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共組織召開教育活動850場次,全市村組干部77163人次接受教育。
村組干部處在農(nóng)村工作的第一線,是黨與人民群眾重要的聯(lián)系紐帶,其自身行為直接關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象和威望。
著眼于加強(qiáng)對村組干部這個新的監(jiān)察對象群體的教育和日常監(jiān)督,解決管黨治黨中存在的“上熱中溫下冷”問題,鄭州市紀(jì)委監(jiān)委將以案促改等工作的重心下移,以“村”為主體、以“案”為題材、以“廉”為主線,由各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委搭臺,開展“廉潔教育村村行”活動,用見人見事的提點(diǎn)敲“麻骨”、用政策法規(guī)指“路子”,消除廉政教育的末端“盲點(diǎn)”,通過“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)廉潔教育,加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
“廉潔教育村村行”活動以“精準(zhǔn)”為特色務(wù)求實(shí)效:不拘形式、更接地氣,活動場所不囿于會議室,而是搬到村頭田間,開創(chuàng)了“村頭田間+講堂”的教育模式——哪個村干部犯了錯誤、受了處分,當(dāng)眾宣讀處分決定、讓他當(dāng)眾作檢討,一改過去處分決定作出以后便束之高閣、鎖進(jìn)抽屜的現(xiàn)象;一村一情、精準(zhǔn)點(diǎn)穴,每個村開展活動前,紀(jì)委監(jiān)委要綜合采集司法、審計(jì)、巡察部門和紀(jì)委內(nèi)部的信訪、審理、案管等方面的數(shù)據(jù)和信息,根據(jù)各村不同情況選取教育內(nèi)容,科學(xué)分析、精準(zhǔn)點(diǎn)穴,有針對性地開展廉潔教育,把問題說透、把紀(jì)律學(xué)透;群眾互動、力求實(shí)效,開放的活動場地,歡迎群眾參與,這就給了群眾“看”和“問”的權(quán)利,讓村組干部真正感受到群眾監(jiān)督的力量。通過活動搭建的平臺,群眾有了說話的地方,村組干部有了警醒,村務(wù)管理更加規(guī)范,黨組織的凝聚力也進(jìn)一步加強(qiáng)。
為做實(shí)做細(xì)“廉潔教育村村行”活動,鄭州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重抓好結(jié)合,瞄準(zhǔn)村級權(quán)力運(yùn)行,不斷延伸監(jiān)督職能。有的縣(市、區(qū))每個村(居)選聘一名廉情監(jiān)督員,將監(jiān)督觸角“一插到底”;有的將“村村行”與政策宣講相結(jié)合,讓村組干部明底線、曉政策、守規(guī)矩;有的則組織紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對一”掛聯(lián)村(居),并將活動納入正在開展的市縣巡察工作中……
廉潔教育村村行,春風(fēng)化雨沁民心?!巴ㄟ^扎實(shí)開展活動,強(qiáng)化對村組干部的教育、監(jiān)督和管理,規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨向基層的延伸,夯實(shí)了鄉(xiāng)村治理根基,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?!编嵵菔形N⑹屑o(jì)委書記、市監(jiān)委主任周富強(qiáng)如是表示。