“群眾氣順了,美麗庭院建設(shè)就沒(méi)阻力了。”說(shuō)到上海市浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)的美麗庭院建設(shè),上海農(nóng)業(yè)投資管理有限公司總經(jīng)理薛軍從群眾的感情、態(tài)度切入,頗令記者意外。
采訪薛軍的前兩天即7月3日,上海市市委書記李強(qiáng)到浦東鄉(xiāng)村振興示范村周浦鎮(zhèn)界浜村調(diào)研,看到一戶戶農(nóng)家既保持原汁原味的鄉(xiāng)村特色,又因地制宜辟出時(shí)尚美觀的小菜園、小果園、小花園,一路點(diǎn)贊。李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興需要大家齊心協(xié)力共同參與,要做深做實(shí)群眾家門口的身邊事,全力營(yíng)造良好人居環(huán)境,提升農(nóng)村整體品質(zhì)。
李強(qiáng)書記的指示,讓薛軍受到啟發(fā)。面對(duì)記者,他娓娓道來(lái)群眾氣順和美麗庭院建設(shè)之間的辯證關(guān)系:“庭院是群眾自家的,要美化肯定得由群眾決定,并自覺(jué)參與。周浦鎮(zhèn)從一開始就認(rèn)識(shí)到這方面的重要性,工作推進(jìn)起來(lái)就相對(duì)順利了?!?/p>
浦東是上海市乃至全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的引領(lǐng)者。2018年,浦東全面推進(jìn)美麗庭院建設(shè),浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府自始至終都把“美麗庭院”作為提升浦東整體品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大事來(lái)抓,浦東的美麗庭院建設(shè)因此成為上海鄉(xiāng)村振興中的一道美麗風(fēng)景線。而緊靠迪士尼旅游度假區(qū)的周浦鎮(zhèn)是這道美麗風(fēng)景線中的靚麗線段,界浜村成了上海市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,棋桿村則和界浜村同時(shí)成為浦東新區(qū)首批達(dá)標(biāo)型美麗庭院。
“周浦鎮(zhèn)兩個(gè)村同時(shí)通過(guò)首批美麗庭院達(dá)標(biāo)型區(qū)級(jí)驗(yàn)收,這是很大的鼓舞,如果不是第一時(shí)間發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,就不可能取得這么大的收獲?!逼鍡U村黨總支書記兼村主任張軍說(shuō)。
今年41歲的張軍曾是空降兵,在1998年百年不遇洪災(zāi)中守過(guò)長(zhǎng)江大堤,舉手投足間依然散發(fā)著軍人氣質(zhì),2008年回到村里服務(wù)村民,從此快速成長(zhǎng)。張軍在2012年被選為村主任,2017年兼黨總支書記、村主任于一身,前后十年的鄉(xiāng)村干部經(jīng)歷讓他深刻領(lǐng)悟到黨的“從群眾中來(lái),到群眾中去”工作路線是何等重要。
美麗庭院建設(shè),看起來(lái)很美、很動(dòng)人,按說(shuō)是理所當(dāng)然能得到群眾積極響應(yīng)的工作,但事實(shí)上,因?yàn)樯婕案淖內(nèi)罕娫缫蚜?xí)慣的生活方式,實(shí)際工作中反而容易激化干群矛盾,甚至成為一項(xiàng)復(fù)雜而又困難重重的工作。軍人出身的張軍和班子成員沒(méi)有盲目“沖鋒”,而是從一開始就明確將村民作為建設(shè)主體,不斷鼓勵(lì)村民參與到設(shè)計(jì)、改造和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),并以征詢表的形式了解群眾需要什么、想做什么。
“有了這個(gè)基礎(chǔ),上自九旬老人下至學(xué)齡兒童都參與進(jìn)來(lái),棋桿村美麗庭院建設(shè)因?yàn)橛辛巳罕娀A(chǔ),加快了速度,提高了效率,更形成了特色?!睆堒娀貞浀?。
小暑節(jié)氣,浦東的鄉(xiāng)村民宅隱約掩映于層層翠綠之中。中午時(shí)分走近棋桿村,村口池塘里是碧綠的荷葉和嬌艷荷花,往里走幾步,是成長(zhǎng)樂(lè)園和愛(ài)心農(nóng)場(chǎng),整個(gè)村莊安安靜靜,輕風(fēng)一過(guò),綠意滿眼,生機(jī)盎然。記者在成長(zhǎng)樂(lè)園和愛(ài)心農(nóng)場(chǎng)間轉(zhuǎn)悠著參觀。
看著充滿童趣的墻畫和種著花生、番茄、玉米等各色作物的愛(ài)心農(nóng)場(chǎng),記者回憶著幾個(gè)小時(shí)前張軍的相關(guān)介紹。站在現(xiàn)場(chǎng),想象著曾經(jīng)的違章建筑和荒蕪多年的耕地,想象著村莊原本的雜亂凋敝,深刻感悟到美麗庭院建設(shè)對(duì)村莊的重大意義。
村里的顧家老宅是一座江南木建筑民宅,寫滿歷史風(fēng)煙。走到宅前,第一時(shí)間吸引記者眼光的卻非建筑本身,“反客為主”深深吸引著記者的恰恰是一個(gè)開滿絲瓜花、掛著密密麻麻小番茄的小菜園。
院子里有一位老奶奶和兩只狗。征得老人同意后,記者圍著帶天井的老宅轉(zhuǎn)了一圈,最后回到門廊,看到門廊上掛著顧家各個(gè)時(shí)期的照片,便和老奶奶攀談起來(lái)。94歲高齡的老奶奶在老宅住了81年,每天午后,她93歲的先生獨(dú)自睡午覺(jué),她則喜歡坐在門廊里,看看小菜園,看看門前的小花園。
“村里把這老宅租用了,還做了整修,變得更美了,村民有活動(dòng)就來(lái)這里,挺熱鬧的?!崩夏棠滩僦謻|本地口音,向記者介紹美麗庭院建設(shè)帶給老宅的變化?!靶〔藞@的瓜菜都是我們自己種的,看著水靈,吃著新鮮,如今的日子真好?!?/p>
老奶奶守著老宅81年,老宅的變化都刻在她的心頭。老人一邊敘舊,一邊不由自主地說(shuō):“如今的日子好,是真的好,是物質(zhì)上的好、生態(tài)的好、鄉(xiāng)村風(fēng)氣的好?!笨上攵?,如果沒(méi)有美麗庭院建設(shè)的真正推進(jìn),老人口中稱贊的好,還要繼續(xù)等待……
記者通過(guò)采訪了解到,棋桿村美麗庭院建設(shè),不但村里的干部群眾傾注了很多心血和智慧,就連外來(lái)人員也參與了進(jìn)來(lái)。
以成長(zhǎng)樂(lè)園為例,啟動(dòng)美麗庭院建設(shè)后,群眾提出拆違改建要求。拆違沒(méi)有任何商量余地,村里完全可以依法依規(guī)辦事。但是,村里卻考慮到歷史原因和現(xiàn)實(shí)需要,在群眾和經(jīng)營(yíng)者之間出現(xiàn)分歧時(shí)沒(méi)有實(shí)施強(qiáng)拆,而是安排人員多次溝通,最后以人性化方式處理好外來(lái)經(jīng)營(yíng)者和村民之間的矛盾,最終營(yíng)造了成長(zhǎng)樂(lè)園,也凝聚了民心。
朱軍于2016年回村任村干部,負(fù)責(zé)村里的環(huán)境衛(wèi)生工作和美麗庭院建設(shè),他經(jīng)歷了群眾從一開始的不配合到現(xiàn)在全民熱心參與的過(guò)程。在他看來(lái),群眾對(duì)環(huán)境整治工作非常配合,美麗庭院建設(shè)則牽一發(fā)而動(dòng)全身。比如對(duì)于不讓養(yǎng)雞鴨的事兒,一開始不要說(shuō)一般群眾不配合,個(gè)別老黨員也不配合。
“棋桿村有個(gè)老黨員,當(dāng)時(shí)舍不得家里幾只雞鴨,家人甚至表示要為此上訪。村干部耐心細(xì)致做工作后,還是忍痛殺掉了,群眾是愿意顧全大局的。”朱軍說(shuō),這樣的事還真不少。
記者通過(guò)朱軍了解到,推動(dòng)美麗庭院建設(shè)以來(lái),棋桿村至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)上訪事件,并非實(shí)際工作中完全沒(méi)有過(guò)矛盾,而是干部認(rèn)真傾聽民意,及時(shí)了解群眾心聲,解決群眾難題,讓群眾順了氣,矛盾自然不會(huì)出村了。
記者通過(guò)浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)信訪辦了解到,除了周浦鎮(zhèn)以外,其他鎮(zhèn)也都把群眾共同參與作為推進(jìn)美麗庭院建設(shè)工作的基礎(chǔ),因此全區(qū)很少發(fā)生群眾信訪事件。