9月4日上午,河南省太康縣張集鎮(zhèn)一處臨街的4層樓房倒塌。據(jù)了解,該事故系鄰居在自建房屋時(shí)地基挖得太深所致。目前,當(dāng)?shù)卣趯κ鹿首鬟M(jìn)一步調(diào)查。
事故發(fā)生后,有關(guān)部門立即組織開展了對當(dāng)?shù)厮性诮ǚ课莸睦W(wǎng)排查,對存在安全隱患的房屋均已下發(fā)告知書,并要求統(tǒng)一填寫建房申請表。記者看到,在申請表上,建筑面積、建筑層數(shù)、施工負(fù)責(zé)人、有無施工資質(zhì)等詳細(xì)在列,村、鎮(zhèn)以及國土、城建、供電等部門批復(fù)同意后方能施工。
近年來,隨著生活水平不斷提高,農(nóng)民改善住房條件需求越來越強(qiáng)烈,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)較大規(guī)模的新建住房。但是,農(nóng)村自建房缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也沒有規(guī)范的設(shè)計(jì)和施工,存在的安全隱患不容忽視。
在記者采訪中,不少村民表示,當(dāng)前農(nóng)村自建房建筑質(zhì)量監(jiān)管基本處于“空白地帶”,農(nóng)民建房大多是找熟識(shí)的施工隊(duì),而這些施工隊(duì)基本上沒有獲得相關(guān)資質(zhì),在建設(shè)施工中也沒有相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有的甚至連安全設(shè)備都沒有。
針對農(nóng)村自建房存在的問題,河南有些地方推出了一些舉措,比如,開展村鎮(zhèn)瓦工、砌筑工等建筑工匠培訓(xùn),積極宣傳建筑材料、施工標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范要求,培訓(xùn)合格即發(fā)放證書。但也有基層干部反映,工匠在施工中是否會(huì)嚴(yán)格按照要求操作,很難評(píng)估判斷。
針對亂占耕地建房、私自加蓋的現(xiàn)象,河南一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍。自然資源部門還按照要求,對試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一編制,原則上不再允許村民私自新建、改建房屋。但是,也有基層干部表示,村民在自家宅基地上建房,怎么建、建成什么樣,執(zhí)法部門很難監(jiān)管。
針對如何解決農(nóng)村自建房存在的質(zhì)量安全問題,有基層干部建議,把有關(guān)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)對農(nóng)村自建房的日常監(jiān)管,盡早完善相關(guān)的法律法規(guī),明確農(nóng)村自建房的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工條件資質(zhì),明確監(jiān)管主體及范圍,讓農(nóng)村自建房有章可循。
近期“讀者來信”版將持續(xù)關(guān)注農(nóng)村自建房擅自改為經(jīng)營場所存在的質(zhì)量安全問題,歡迎讀者提供曝光線索。