申果鄉(xiāng)達(dá)布新村、沙苦新村、豐收新村俯瞰。
四川省涼山州越西縣是全國(guó)尚未脫貧摘帽的52個(gè)貧困縣之一。9月初,記者在越西縣申果鄉(xiāng)看到,鄉(xiāng)政府辦公室多數(shù)“鐵將軍把門”,食堂灶臺(tái)上也積了厚厚一層灰。
鄉(xiāng)政府何以這般“冷清”?鄉(xiāng)干部們都去哪兒了?
原來(lái),申果鄉(xiāng)是一個(gè)典型的高寒山區(qū)彝族鄉(xiāng),海拔2500-3200米,貧困發(fā)生率曾經(jīng)高達(dá)62%。實(shí)施易地扶貧搬遷后,全鄉(xiāng)95%以上的群眾搬出了深山,成為名副其實(shí)的“空心鄉(xiāng)”。“人雖搬走了,但戶籍仍是‘申果人’,群眾的大事小事我們還得管,鄉(xiāng)里的干部人手不夠,就連廚師老楊也派去了?!编l(xiāng)長(zhǎng)韓慶偲解釋說(shuō),群眾搬到哪里,服務(wù)就跟到哪里?!胺?wù)要上去,干部得下去,待在辦公室可不行?。 ?/p>
全鄉(xiāng)4448人搬出4200多人
距越西縣城南約10公里的南箐鎮(zhèn)新華村,是申果鄉(xiāng)達(dá)布村最大的一塊“飛地”——達(dá)布新村所在地。坐落在新華村一片河灘地上的達(dá)布新村,見證著廚師老楊和村民一起向貧困宣戰(zhàn)的過(guò)往。
老楊本名楊澤民,在申果鄉(xiāng)政府做了29年廚師。為了打贏易地扶貧搬遷這場(chǎng)硬仗,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)安排他對(duì)接縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)易地搬遷建房“一攤子事”。他向記者坦言,“一開始什么也不懂,只好邊干邊學(xué),拼命地干!”
“土墻草頂壘空房,三塊石頭圍火塘”,是過(guò)去申果鄉(xiāng)村民生活的真實(shí)寫照。鄉(xiāng)里2016年前還沒(méi)通電,村民常常是做飯、睡覺(jué)圍著火塘,人和家畜睡在一起。楊澤民說(shuō),山里的日子太苦了,早一天搬遷,鄉(xiāng)親們就能早一天擺脫困境。
可真要搬家了,不少人卻又安土重遷。2015年,達(dá)布村黨支部連續(xù)開了18天的會(huì),村書記沙馬金葉領(lǐng)著村干部挨家挨戶動(dòng)員,好不容易才說(shuō)服了63戶貧困戶。
為了找到一處大家滿意的“新家”,沙馬金葉帶著貧困戶代表把縣城周邊大大小小能建房的地塊看了個(gè)遍,終于相中了新華村那28畝河灘地。問(wèn)題是,這片地分散在幾十戶農(nóng)戶手上,沙馬金葉只好請(qǐng)新華村書記沙馬張依這個(gè)“本家”幫忙,一戶一戶上門去磨,費(fèi)了九牛二虎之力才談妥。
“我們彝族好客,房間可以小一點(diǎn),但客廳一定要大。”“最好能有個(gè)養(yǎng)豬的地方”……貧困戶們的合理意見,都被沙馬金葉寫在圖紙上,就連群眾沒(méi)有想到的,他也考慮到了,比如要有獨(dú)立的衛(wèi)生間,培養(yǎng)大家的衛(wèi)生習(xí)慣等。
本報(bào)記者(左二)在達(dá)布新村采訪?! ?/p>
達(dá)布新村2016年8月開工建設(shè),11月完工,成為越西縣第一個(gè)竣工的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。新村還配套建設(shè)了衛(wèi)生室、黨支部活動(dòng)室、民風(fēng)民俗活動(dòng)室、幼兒園等。
2017年1月27日(農(nóng)歷大年三十),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部幫達(dá)布村63戶貧困戶搬進(jìn)新家,并為每家每戶貼春聯(lián)、掛燈籠。第二天就是大年初一,住上新居的彝族村民和大家一起載歌載舞,特別開心。
2019年11月彝歷新年前夕,申果鄉(xiāng)平橋村也整體搬遷下山。與達(dá)布村不同的是,村民主動(dòng)要搬,再也用不著村干部一家家動(dòng)員了。
目前,申果鄉(xiāng)7個(gè)行政村4448人中,已有4200多人搬出了大山。
村干部管理半徑比州長(zhǎng)還大
從達(dá)布村到達(dá)布新村,雖一字之差,生活卻是天壤之別。為了讓搬遷貧困戶適應(yīng)新環(huán)境、過(guò)好新日子,鄉(xiāng)村干部們可沒(méi)少操心。
申果鄉(xiāng)海拔高、氣候寒,村民們?cè)炔辉趺聪丛?,也不?ài)開窗子。搬新家后,村第一書記譚剛每月都要逐戶走訪,第一件事就是拉開窗簾,“屋子亮了,心里才亮堂!”他還領(lǐng)著村民打掃衛(wèi)生,督促他們洗手、洗澡、洗衣服……
彝族群眾有好客傳統(tǒng),來(lái)了客人就殺豬?!皝?lái)上兩三次客人,脫貧戶就要返貧了!”為此,達(dá)布村制定了村規(guī)民約,通過(guò)設(shè)立“紅黑榜”,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,每月對(duì)衛(wèi)生搞得好的、移風(fēng)易俗做得好的“標(biāo)兵”給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在申果鄉(xiāng),“第一書記每月遍訪貧困戶,村黨支部書記每季度遍訪村民,每名幫扶干部結(jié)對(duì)10戶貧困戶”這條規(guī)定,執(zhí)行得很嚴(yán)格。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能解決的第一時(shí)間解決。一開始,村民們覺(jué)得被人管著很不自在,但時(shí)間一長(zhǎng),好習(xí)慣就慢慢養(yǎng)成了,精氣神也明顯不一樣了!
記者了解到,達(dá)布村196戶、790多人中,除12戶還留在山上,63戶住進(jìn)了新村,其余的搬遷戶散居在越西縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)村,還有一些自發(fā)投親靠友的,有2戶在州內(nèi)的冕寧縣、3戶在西昌市,1戶在州外的自貢市?!拔乙粋€(gè)村干部,管理半徑比州長(zhǎng)還大!”沙馬金葉和記者開起了玩笑。
“人搬出去了,可孩子上學(xué)、老人看病、青壯年外出打工……大小事情我們都得過(guò)問(wèn)?!鄙绸R金葉說(shuō),比如,達(dá)布村有30多戶搬到了越西縣西山鄉(xiāng)的一座小山頂上,就是開車上山也要1個(gè)多小時(shí)。在得知村民阿牛爾米小學(xué)畢業(yè)輟學(xué)后,村干部一連跑了三四趟上門做工作,讓他重返課堂。
“不光達(dá)布村,我們的工作都像打游擊一樣!”副鄉(xiāng)長(zhǎng)曲木約哈介紹說(shuō),在山下幾個(gè)大的集中安置點(diǎn),鄉(xiāng)里都設(shè)立了“臨時(shí)辦事處”,為群眾提供“家門口”的定點(diǎn)服務(wù)。一些小的安置點(diǎn)或零星散戶,有事打電話,他們就送服務(wù)上門。
鄉(xiāng)里有一輛“流動(dòng)服務(wù)車”,是對(duì)口幫扶城市——廣東佛山捐助的白色福田皮卡,過(guò)去一年跑了3萬(wàn)多公里。由于沒(méi)有專職司機(jī),鄉(xiāng)干部們誰(shuí)有空就誰(shuí)開,村民有事呼喚,隨叫隨到。尤其是留在山上的干部,拿快遞、拉飼料、買大米,什么都干,活特別雜。
前段時(shí)間新學(xué)期開學(xué),鄉(xiāng)干部們開車四處上門開證明、幫忙辦入學(xué)手續(xù)。鄉(xiāng)里有一戶村民吉覺(jué)拉粗住在喜德縣,離鄉(xiāng)政府有40多公里山路,為了幫他的子女辦入學(xué)手續(xù),鄉(xiāng)干部們?cè)缟?點(diǎn)出門,半夜12點(diǎn)才往回趕?!盀檫@,連我們自己的孩子入學(xué)都顧不上!”鄉(xiāng)扶貧專干易鵬感慨道。
沙苦村副書記吉支小羅堅(jiān)守在養(yǎng)馬基地。
刨掉觀念貧瘠這個(gè)“窮根”
對(duì)于從高山上搬下來(lái)的“新鄰居”,南箐鎮(zhèn)新華村的烤煙種植大戶何曹民起初是“很有意見”的。
新村剛落成時(shí),有些貧困戶沒(méi)有工作,村黨支部書記沙馬金葉請(qǐng)他幫忙安排幾個(gè)收烤煙的崗位,他倒是同意了。沒(méi)想到,貧困戶比他還不樂(lè)意:“打工相當(dāng)于給人當(dāng)苦力,不干!”
人搬出了山,思想也要跟著出山。達(dá)布新村每月舉行評(píng)比表彰會(huì),現(xiàn)場(chǎng)把“打工標(biāo)兵”們請(qǐng)上獎(jiǎng)臺(tái)。黨員曲比打石帶頭到佛山務(wù)工,每月能拿8000多元。今年8月,他帶兩個(gè)孩子到佛山過(guò)暑假,“是坐飛機(jī)去的!”村民們好不羨慕。
就這樣,彝族鄉(xiāng)親們的觀念開始轉(zhuǎn)變了。從不愛(ài)打工,到四處找活干;周邊村哪里有空地,他們就主動(dòng)找上門,租下來(lái)搞小型種植養(yǎng)殖,“蚊子再小也是肉,生意再小也是生意!”
鄉(xiāng)里因勢(shì)利導(dǎo),在達(dá)布、豐收、沙苦新村建起了“集中畜圈”,統(tǒng)一防疫管理,三個(gè)村的170多戶貧困戶,每家認(rèn)領(lǐng)一間12平方米的畜圈,可以自己養(yǎng),也可以轉(zhuǎn)包出去。該鄉(xiāng)在各個(gè)集中安置點(diǎn)上還建起了“扶貧車間”。達(dá)布村的扶貧車間通過(guò)引進(jìn)一家衛(wèi)生紙企業(yè),從9月份起,產(chǎn)品在越西縣的大小超市鋪貨。下一步,鄉(xiāng)里還將規(guī)劃建設(shè)屠宰加工場(chǎng)、電商服務(wù)點(diǎn),把越西縣全域的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“拿過(guò)來(lái)”,進(jìn)行深加工、包裝、銷售,用“別人的產(chǎn)品”賺“自己的錢”!
山下,“螺螄殼里做道場(chǎng)”,山上,申果鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也在大手筆謀劃。申果鄉(xiāng)原來(lái)所在的那片大山,由于這兩年退耕還草,脆弱的生態(tài)慢慢修復(fù)?!斑^(guò)去我們把貧窮的癥結(jié)歸結(jié)于土地貧瘠,其實(shí),觀念貧瘠才是最根本的原因?!编l(xiāng)長(zhǎng)韓慶偲表示,“一旦選對(duì)了項(xiàng)目,苦寒之地也能成為致富寶山。”
鄉(xiāng)里利用萬(wàn)畝草場(chǎng)飼養(yǎng)馬牛羊,采用“公司+農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”形式,與大型商超企業(yè)簽訂協(xié)議,實(shí)施訂單式養(yǎng)殖。目前已建成3個(gè)規(guī)?;庇痉痘?,飼養(yǎng)肉牛92頭、馬84匹、羊2875只,還有多個(gè)跑山雞和生豬養(yǎng)殖點(diǎn)。至此,申果鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下了“加速鍵”。
不僅如此,隨著道路不斷硬化出新,打通了山區(qū)和縣城的“腸梗阻”,申果鄉(xiāng)的干部們謀劃著將“老地方”打造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和林海尋幽等“新景觀”,憧憬能吃上有滋有味的“旅游飯”,讓原本視為畏途的大山成為令人羨慕的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
事業(yè)是靠人干出來(lái)的。距申果鄉(xiāng)政府大院不遠(yuǎn)處,有幾間搬遷村民留下來(lái)的老房子,圍上一圈木柵欄,成了沙苦村的肉馬養(yǎng)殖基地。夜幕降臨時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)韓慶偲下山辦事回來(lái),給基地留守負(fù)責(zé)人、沙苦村黨支部副書記吉支小羅捎來(lái)了一包煙和打火機(jī)。吉支小羅趕忙給辛苦了一天的同伴發(fā)了一圈煙后,對(duì)記者感慨道,“大伙的家都搬下山了,但為了村集體,自愿留在山上,吃住在馬棚里,不容易?。 ?/p>
有這群樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部和甘于堅(jiān)守的群眾,申果鄉(xiāng)的明天怎能沒(méi)有希望?!