建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 留住姓“農(nóng)”鄉(xiāng)愁
2019-03-20 10:41:00  來源:新華日報  作者:孫 敏 顏云霞  
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  3月8日上午,習(xí)近平總書記在參加河南代表團審議時,重點談到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵、總目標(biāo)、總方針、總要求和制度保障,再次進行全面系統(tǒng)闡述。江蘇鄉(xiāng)村振興如何走在全國前列?圍繞這個話題,記者邀請南京大學(xué)原黨委書記、教授洪銀興,省政府參事、省社科院鄉(xiāng)村振興研究中心首席專家包宗順,蘇北發(fā)展研究院副院長史修松展開對話。

  從根本上改變農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

  “習(xí)近平總書記參加河南代表團審議時所作的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示,非常符合中國實際,指明了未來鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,措施也非常得當(dāng)。”結(jié)合最近在全國文明村常熟蔣巷村的調(diào)研,洪銀興認為,鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)的三大目標(biāo)是:振興農(nóng)業(yè)即做強農(nóng)業(yè),振興農(nóng)村即建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,振興農(nóng)民即富裕農(nóng)民。對于江蘇來說,農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展很成功,現(xiàn)在需要著力解決的是最基層農(nóng)村、而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的振興問題。鄉(xiāng)村振興,要振興以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村;“記得住鄉(xiāng)愁”一定是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)愁;要富裕的農(nóng)民,也必須是務(wù)農(nóng)的農(nóng)民。為此,必須根本改變農(nóng)業(yè)尚處于弱勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,通過轉(zhuǎn)變觀念、加強科技創(chuàng)新、發(fā)展電子商務(wù)和引進人才等方式,積極生產(chǎn)高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,通過多種經(jīng)營發(fā)展大農(nóng)業(yè)的概念。

  談到鄉(xiāng)村振興的基本發(fā)展路徑,洪銀興認為,首先,要讓農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、三產(chǎn)旺家,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;其次,要靠集體經(jīng)濟支撐集體致富。

  聚力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

  今年中央一號文件,對如何堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、做好“三農(nóng)”工作進行全面、具體部署。包宗順認為,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對過去堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,更進一步、更為具體、更為明確的要求。其深刻含義是,解決好“三農(nóng)”問題,不僅是農(nóng)業(yè)部門或涉農(nóng)領(lǐng)域干部群眾的事,必須將此放在全國經(jīng)濟與社會發(fā)展“一盤棋”上,進行整體謀劃、通盤考慮。換言之,要形成從中央到地方各級黨委和政府主要負責(zé)同志親自抓“三農(nóng)”工作的整體氛圍,并通過進一步完善和落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)并確保人、財、物優(yōu)先向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村配置,優(yōu)先補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的短板,唯有如此,才能全國上下齊心聚力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

  城鄉(xiāng)融合培育農(nóng)村發(fā)展新動能

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。史修松認為,江蘇自然條件優(yōu)越,農(nóng)耕文明歷史悠久,是全國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)省,經(jīng)濟實力雄厚,科技發(fā)達,“要充分利用自身優(yōu)勢加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),加快推進江蘇的鄉(xiāng)村振興步伐,讓江蘇的鄉(xiāng)村振興走在全國前列”。具體要在三個方面下功夫:

  牢牢守住基本農(nóng)田保護紅線?;巨r(nóng)田是糧食生產(chǎn)的根基,江蘇是工業(yè)發(fā)達的省份,工業(yè)用地的需求大,要解決好工業(yè)用地與農(nóng)田保護矛盾;

  依靠科技提高土地糧食產(chǎn)量。用現(xiàn)代科技手段提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè),特別是在糧食生產(chǎn)中的作用,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新農(nóng)具、新品種推廣應(yīng)用;

  加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達,城鄉(xiāng)一體化程度高,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展,蘇北地區(qū)由于工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,特別是農(nóng)村工業(yè)化程度低,要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,做好城鄉(xiāng)資源配置,加快要素在城鄉(xiāng)之間順暢流動,提高要素效率。同時,要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化,培育農(nóng)村發(fā)展新動能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

  

責(zé)編:車婧
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