實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,不僅要求經(jīng)濟(jì)繁榮、社會發(fā)展,而且要求環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
近年來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要任務(wù),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但也應(yīng)看到,各地農(nóng)村人居環(huán)境狀況差異較大,一些農(nóng)村地區(qū)仍然存在“臟亂差”問題,與全面建成小康社會的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比還有較大差距。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍然要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要內(nèi)容。應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際,抓住當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出問題,聚焦農(nóng)村垃圾處理、污水治理、村容村貌整治三項重點任務(wù),努力讓農(nóng)村綠起來、美起來。
全面處理農(nóng)村垃圾。農(nóng)村垃圾處理是一個社會廣泛關(guān)注的問題。有的地方出現(xiàn)垃圾圍村現(xiàn)象,究其原因,一是因為一些村民環(huán)保意識薄弱,沒有養(yǎng)成垃圾集中處理的習(xí)慣;二是因為一些地方政府重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),導(dǎo)致農(nóng)村垃圾處理能力未能及時跟上。改善農(nóng)村人居環(huán)境,應(yīng)全面處理農(nóng)村垃圾,讓農(nóng)村像城市一樣干凈整潔。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾資源化利用,加大廢棄物循環(huán)利用技術(shù)的推廣力度,重視廢棄物循環(huán)利用,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等的綜合利用。加強農(nóng)村生活垃圾處理,積極推進(jìn)露天垃圾池改造工程,禁止露天焚燒垃圾,推行生活垃圾集中分類處理,實行衛(wèi)生化填埋、焚燒、堆肥或沼氣化利用。推行農(nóng)戶分類、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的垃圾收運處置方式,促進(jìn)農(nóng)村垃圾資源化利用和無害化處理。
建立污水治理機(jī)制。把農(nóng)村污水治理作為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重點和難點來突破,積極探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理模式,建立起政府購買服務(wù)、企業(yè)一體化運作、委托第三方監(jiān)管的污水治理機(jī)制。推動污水治理規(guī)劃布局從各自為政向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變,治污設(shè)施從小散亂向全域覆蓋轉(zhuǎn)變,體制機(jī)制從多頭管理向一體運作轉(zhuǎn)變。加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,重點恢復(fù)污堰塘、黑水溝的生態(tài),將城市湖長制、河長制的成功經(jīng)驗向農(nóng)村推廣。分步驟、有計劃推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸、覆蓋,因地制宜采用適合農(nóng)村特點和實際的污水處理技術(shù),促進(jìn)生活污水源頭減量和尾水回收利用。大力推進(jìn)廁所革命,編制行動計劃和實施方案,從農(nóng)村實際出發(fā)推動衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。
不斷美化村容村貌。完善農(nóng)村公路、通村道路系統(tǒng),加快危橋加固改造、公路安保工程建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù),推進(jìn)行政村連通成網(wǎng)工程、村內(nèi)道路硬化建設(shè)、城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè),讓農(nóng)民出行更便利。開展村莊綠化美化行動,在可利用空間植樹造林,保護(hù)和恢復(fù)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。注重農(nóng)村特色風(fēng)貌,促進(jìn)農(nóng)村公共空間集約化發(fā)展,保護(hù)好歷史文化名村,注重建筑風(fēng)貌、歷史文化、景觀美化、自然風(fēng)景的協(xié)調(diào)。開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查,重視鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),留住鄉(xiāng)村記憶。開展鄉(xiāng)村文化振興行動,傳承農(nóng)耕文明精髓,深入挖掘農(nóng)耕文明的精神價值、美學(xué)觀念、道德規(guī)范、人生智慧,并結(jié)合時代要求進(jìn)行創(chuàng)新,讓鄉(xiāng)村文化展現(xiàn)時代風(fēng)采。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊刭|(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)