補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的人才短板,不能忽略村干部這關(guān)鍵一環(huán)
至今還記得那個(gè)中年漢子滿臉的無(wú)奈。那是一個(gè)貧困村的村主任,他本是種植食用菌的技術(shù)能人,靠著一技之長(zhǎng)把自家生活經(jīng)營(yíng)得不錯(cuò)。村民信賴他的本事,把他選為村主任。在他的帶動(dòng)下,食用菌成為村里最重要的脫貧產(chǎn)業(yè)。但由于村里事務(wù)過(guò)于繁重,自家的“副業(yè)”越來(lái)越顧不上,每月1000多元的工資,維持家里的生活壓力很大。在接受筆者采訪時(shí),他無(wú)奈地表示,支撐他堅(jiān)持工作的是一腔熱情,可生活壓力很現(xiàn)實(shí),如果情況再?zèng)]有好轉(zhuǎn),他只能選擇放棄當(dāng)村主任了。
這個(gè)村子的情況并非個(gè)案。當(dāng)前在不少農(nóng)村,的確存在村干部難選、選出來(lái)難留的問(wèn)題。因?yàn)樵谶^(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,城鄉(xiāng)之間的巨大差異,使得人才基本是從農(nóng)村向城市單向流動(dòng)。鄉(xiāng)村里雖然不乏高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才、致富能人等有本事的人,但這些人要么進(jìn)城就業(yè),要么進(jìn)城打工,很少會(huì)留在鄉(xiāng)村尋求發(fā)展,即便是留在村里,對(duì)當(dāng)村干部也沒(méi)啥積極性。這導(dǎo)致在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),村干部文化程度普遍較低,帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的能力不強(qiáng),想推薦一些年輕有為的村干部,卻找不到合適人選。
村干部選出來(lái)為何難留住?在筆者采訪的村干部里,有人說(shuō)當(dāng)村干部活兒多錢少,一根針串起千條線,有時(shí)候真覺(jué)得付出和回報(bào)不成正比。有人說(shuō)操心不討好,干好干壞一個(gè)樣。村干部要負(fù)責(zé)調(diào)解村民糾紛、評(píng)定低保戶、發(fā)放社會(huì)救助等,費(fèi)了不少心,卻難免因?yàn)榘凑罗k事得罪人而落埋怨。與此同時(shí),由于出路不多、上升空間不大,干得再好也無(wú)法體現(xiàn)在收入和晉升上,影響了一些村干部的工作積極性。
鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵。村干部隊(duì)伍是領(lǐng)頭羊,這支隊(duì)伍不穩(wěn)定,就難以發(fā)揮帶動(dòng)作用,難以體現(xiàn)鄉(xiāng)村基層組織的活力,創(chuàng)造鄉(xiāng)村新生活、新面貌的工作就會(huì)受影響。因此,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的人才短板,不能忽略村干部這關(guān)鍵一環(huán)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),近年來(lái)為了調(diào)動(dòng)村干部的積極性,各地做了不少探索。增加績(jī)效考核收入,為村干部購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),選拔優(yōu)秀村支書進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子……不僅給他們壓擔(dān)子,也幫他們拓展空間。但一些現(xiàn)實(shí)因素阻礙影響了這些好舉措“變現(xiàn)”。有調(diào)查顯示,近3年來(lái)北方某省村干部雖然有一些考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,但占村干部總量的比例仍然不高。
打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的村干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)內(nèi)外兼修想辦法。從外部看,借鄉(xiāng)村振興的好時(shí)機(jī),打通城鄉(xiāng)之間人才雙向流動(dòng)通道,讓那些與現(xiàn)代生活、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有過(guò)密切接觸,并且熟悉“三農(nóng)”、熱心農(nóng)村發(fā)展的能人、年輕人,回到鄉(xiāng)村發(fā)揮作用,帶動(dòng)發(fā)展。從內(nèi)部看,一方面加快對(duì)村干部培訓(xùn)提檔升級(jí),強(qiáng)化培訓(xùn)效果;一方面完善村干部收入和晉升措施,讓他們工作有門路、有待遇,干得好有奔頭。