中共中央政治局6月29日召開會議,審議《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》。隨后召開的全國組織工作會議對這項重大戰(zhàn)略任務(wù)提出明確要求。
“為政之要,惟在得人。”實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,朝著實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,歸根到底在于培養(yǎng)選拔一批又一批優(yōu)秀年輕干部接續(xù)奮斗。
黨的十八大以來,各級黨委堅決落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),破除唯年齡偏向,改進(jìn)后備干部工作,優(yōu)化干部成長路徑,推動落實常態(tài)化配備目標(biāo),年輕干部工作取得顯著成效。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來,年輕干部工作有了新內(nèi)涵和新使命。這就要求各級黨委切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措,及早發(fā)現(xiàn)、及時培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應(yīng)新時代要求的優(yōu)秀年輕干部,為黨和國家事業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液,注入新的生機(jī)活力。
作為當(dāng)前年輕干部的主體,“80后”“90后”有優(yōu)勢也有劣勢。一方面,他們生長在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的“黃金年代”,接受過良好教育,知識豐富、視野開闊、思維敏捷,接受新事物的能力強(qiáng);另一方面,不少年輕干部出了“家門”進(jìn)“校門”,畢業(yè)后又直接進(jìn)“機(jī)關(guān)門”,對基層情況體認(rèn)不足,缺少在基層服務(wù)群眾、解決棘手問題的經(jīng)驗。
“玉不琢,不成器?!睂τ信囵B(yǎng)潛力的年輕干部苗子來說,只有在基層一線的復(fù)雜實踐中經(jīng)受千錘百煉,才能成長為忠實貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的“接班人”。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!编l(xiāng)村振興、脫貧攻堅、環(huán)境治理、信訪維穩(wěn)等難點焦點問題最直接,矛盾最尖銳,利益博弈最激烈,所以基層一線成為“大熔爐”和“賽馬場”。年輕干部如果不投身到火熱的基層實踐中來,就無法真正認(rèn)識到國情的復(fù)雜性和全面深化改革的艱巨性。
“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍。”年輕干部有了豐富的基層經(jīng)歷,才能更好樹立群眾觀點,踐行群眾路線;才能深刻認(rèn)識國情,知道人民需要什么;才能在實踐中不斷積累各方面經(jīng)驗和專業(yè)知識,增強(qiáng)工作能力和才干。
近年來,公務(wù)員考試越來越重視基層工作經(jīng)歷,尤其注重向大學(xué)生村官、西部計劃志愿者、“三支一扶”計劃和特崗教師等服務(wù)基層項目人員傾斜。各地組織部門加大直接選調(diào)大學(xué)生到基層或偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的力度,大批年輕干部被送到脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”。年輕干部自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師的意識越來越強(qiáng)烈,氛圍也越來越濃厚。
但不容忽視的是,年輕干部不愿到基層,或者身在基層心不穩(wěn)、不愿留等情況依然比較突出。少數(shù)人到基層工作動機(jī)不純,抱著“鍍金”的心態(tài)混經(jīng)歷,“身在曹營心在漢”,心思沒放在基層工作上。之所以出現(xiàn)這些情況,除了條件苦、工作累、擔(dān)子重、責(zé)任大等直接困難以外,一些思想觀念上和體制機(jī)制上的障礙因素也是基層引不來、留不住年輕干部的重要原因,必須下大力氣掃除。
打破論資排輩的“潛規(guī)則”。在基層干部選任工作中,不看能力排資歷、不比業(yè)績論年頭的現(xiàn)象依然存在。這種操作辦法固然有其合理因素,但也打擊了年輕干部的工作積極性,導(dǎo)致干部隊伍里“熬”的心態(tài)盛行。必須解放思想,沖破固有觀念束縛,對有潛力的優(yōu)秀苗子,既要遵循干部成長規(guī)律,又要不拘一格大膽使用。
選人用人切實注重基層導(dǎo)向?!霸谌罕娚磉?,不如在領(lǐng)導(dǎo)身邊”“讓群眾滿意,不如讓領(lǐng)導(dǎo)滿意”……不可否認(rèn),這些錯誤的思想觀念在年輕干部群體中仍有市場。要糾正這種認(rèn)識上的偏差,就得切實在選人用人方面注重基層導(dǎo)向,將注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)、鍛煉、選任年輕干部落到實處,重獎那些老老實實扎根基層、兢兢業(yè)業(yè)干出實績的年輕干部,不讓老實人和有擔(dān)當(dāng)?shù)娜顺蕴潯?/p>
建立保護(hù)基層年輕干部的容錯機(jī)制。年輕干部的優(yōu)點是有沖勁,有闖勁,干起工作來風(fēng)風(fēng)火火;缺點是實踐經(jīng)驗不足,處理問題缺少耐心和韌性,容易犯急躁冒進(jìn)的錯誤。對身處基層的年輕干部,要做到嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。一方面,要教育引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩。另一方面,要構(gòu)建科學(xué)的容錯機(jī)制,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進(jìn),也允許試錯、寬容失敗,最大限度調(diào)動年輕干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。