黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并為鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的恢宏藍(lán)圖。今年的中央一號文件又對鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)、保障措施等作出了全面部署。如今,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全方位制度供給正在不斷強化,目的就是通過改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村各種資源要素的活力。其中,“留住人才,吸引人才”是鄉(xiāng)村振興與否的關(guān)鍵。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。過去農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴(yán)重不均衡,導(dǎo)致人才從農(nóng)村向城市、從中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村對人才的吸引力逐步增強。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要防止農(nóng)村人口過度流失,改變?nèi)丝谟赊r(nóng)村向城市單向流動的局面,提升鄉(xiāng)村“人氣”。
提升鄉(xiāng)村“人氣”,要有完善的制度支撐。暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制,聚天下人才而用之。處理好“走出去”“留下來”和“引回來”的關(guān)系,落實好相關(guān)政策,讓愿意走出鄉(xiāng)村、進(jìn)入城市的人進(jìn)得放心;創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人,讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心;改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,讓鄉(xiāng)村的機(jī)會把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓愿意在農(nóng)村干事的人更有信心。
提升鄉(xiāng)村“人氣”,要強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。一方面,要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。另一方面,要聚天下英才而用之,以更加開放的胸襟引來人才,用更加優(yōu)惠的政策留住人才,用共建共享的機(jī)制用好人才,掀起新時代“上山下鄉(xiāng)”的新熱潮。
提升鄉(xiāng)村“人氣”,要充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造精神。鄉(xiāng)村振興,順應(yīng)了億萬農(nóng)民對美好生活的向往。億萬農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的受益者,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。他們的積極性、主動性能否被充分調(diào)動起來,他們的創(chuàng)造精神能否充分發(fā)揮出來,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實施。從農(nóng)村現(xiàn)實出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,尊重基層實踐,農(nóng)民心勁足了,鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)也會更加堅實。(作者為云南洱源縣牛街鄉(xiāng)西坡村大學(xué)生村官)