“權(quán)力不大,責(zé)任不少;工資不高,壓力不小”,十六字道盡村社區(qū)干部的工作狀況。當(dāng)下,隨著老一代村社區(qū)干部陸續(xù)退休,大學(xué)生村官又流動(dòng)過(guò)快,村社區(qū)干部青黃不接,更有一些在職同志不愿擔(dān)當(dāng)、消極怠工,不利于發(fā)揮基層治理的積極作用。(10月31日 半月談)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,村干部可是個(gè)“香餑餑”,因?yàn)槟菚r(shí)候農(nóng)村大部分人口被束縛在土地上,大家憑“工分”領(lǐng)生活物資,而村干部可以將“工分”領(lǐng)滿,所以大家爭(zhēng)著搶著去當(dāng)村干部,積極性極其高。然而,隨著土地承包到戶,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入人心,人口自由流動(dòng)加劇,大家的選擇增多了,從經(jīng)濟(jì)利益角度來(lái)衡量,當(dāng)村干部早就不是農(nóng)民的最優(yōu)選擇。
在當(dāng)下的農(nóng)村語(yǔ)境中,當(dāng)村干部每天都很繁忙,從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保,到糧食直補(bǔ)等各類大小事務(wù),以及其他的方針政策宣傳等等工作,都得負(fù)責(zé)。而支部委員會(huì)和村委會(huì)就那么幾個(gè)人,有的村干部幾乎每天都連軸轉(zhuǎn)。加上現(xiàn)在電子化辦公已經(jīng)成為了常態(tài),干村干部這項(xiàng)工作,除了能夠處理異常復(fù)雜的矛盾糾紛之外,還得會(huì)點(diǎn)電子信息技能。其實(shí),社會(huì)發(fā)展對(duì)村干部的要求挺高的。
而具備這些技能的人,對(duì)廣大的農(nóng)村而言,還都是“能人”。這些“能人”既然能夠干村干部的工作,那么在其他行業(yè)同樣能夠生存下去,以此,便導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,村上選舉,很難將優(yōu)秀的人才吸引過(guò)來(lái),而愿意呆下來(lái)的,大多是具有奉獻(xiàn)精神的“能人”。筆者老家便有一名村支部書記,自己在經(jīng)商辦企業(yè),通過(guò)選舉當(dāng)上了書記,每個(gè)月都將工資捐獻(xiàn)出來(lái),當(dāng)作村務(wù)開(kāi)支之用。因?yàn)樵谄淇磥?lái),每個(gè)月一千多元的工資,實(shí)在是“小錢”。
對(duì)那些有錢的村干部而言,是在用奉獻(xiàn)精神支撐工作的那份熱忱。但是,對(duì)于一個(gè)行業(yè),一個(gè)職業(yè)而言,顯然不能完全靠奉獻(xiàn)精神來(lái)維持,必須增強(qiáng)職業(yè)吸引力,才能夠讓更多的農(nóng)村人愿意當(dāng)村干部。必須探尋村干部職業(yè)化道路,讓村干部真正成為一個(gè)職業(yè),建立良性循環(huán)機(jī)制,暢通隊(duì)伍來(lái)源渠道,提高收入報(bào)酬,暢通人員出口,才能夠解決“年輕人留不住,年老的不愿干”這一困境,才能讓村干部這一職業(yè)更具有吸引力。