又到大學(xué)生村官新老交替之時,各地大學(xué)生村官聘期考核工作也正穩(wěn)步推進。大學(xué)生村官聘期考核工作不能“走過場”,構(gòu)建科學(xué)合理的考核體系對于激發(fā)大學(xué)生村官活力、純潔大學(xué)生村官隊伍、助推大學(xué)生村官健康成才具有重要的作用。筆者以為,建立科學(xué)的大學(xué)生村官聘期考核評價機制,要注意以下幾個方面的問題。
考核要素不能“一鍋煮”。設(shè)置全面科學(xué)準(zhǔn)確的測評要素是聘期考核的生命力所在。當(dāng)前,各地大學(xué)生村官聘期考核的測評要素主要是德、能、勤、績、廉五大共性標(biāo)準(zhǔn)。這些要素雖然基本涵蓋了大學(xué)生村官到村任職工作的主要內(nèi)容,但是從實際看,大學(xué)生村官任職村居的具體情況不同、承擔(dān)的崗位工作不同,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也就不相同,其聘期考核的目標(biāo)和重點也應(yīng)隨之而變。因此,在考核內(nèi)容設(shè)置上要杜絕泛性傾向,突出考核重點,既要對德、能、勤、績、廉進行逐一細(xì)化量化,更應(yīng)該結(jié)合大學(xué)生村官任職實際增設(shè)個性考核項目,重點向大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民、引領(lǐng)文化、志愿服務(wù)等方面傾斜,準(zhǔn)確了解大學(xué)生村官聘期內(nèi)的表現(xiàn)。
考核方式不能“一樣臉”。大學(xué)生村官是一個極具特質(zhì)的群體,其工作干的好不好、做的實不實,最根本的話語權(quán)應(yīng)該掌握在他們的服務(wù)對象――任職村居的群眾手里。因此,在聘期考核方式的選擇上,不能簡單采用傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)+同事+自我”的測評訪談模式,應(yīng)該更鮮明地凸顯出服務(wù)對象在考核中的作用,去除“千人一面、萬人一表”的模式化痕跡。筆者以為,一些地區(qū)實施的“雙述雙評”制度值得借鑒,即大學(xué)生村官向任職村居群眾和黨員代表述實績、述任職感悟,接受群眾代表質(zhì)詢評議和組織考評。這種制度設(shè)計把評價話語權(quán)交給老百姓,擠去了中間環(huán)節(jié)的水分,是實現(xiàn)聘期考核工作的本質(zhì)回歸的有益探索。
評優(yōu)方法不能“一刀切”。各地在大學(xué)生村官聘期考核中一般對不同等級都要確定一定的比例,如聘期考核優(yōu)秀等次的人數(shù)不應(yīng)超過大學(xué)生村官總數(shù)的15%等。大學(xué)生村官管理權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層面后,大多數(shù)單位的做法是按照本單位在崗大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)乘以一定比例,四舍五入后計算出名額,造成優(yōu)秀等次評比標(biāo)準(zhǔn)的不一致,使人數(shù)少的單位獲得了相對較多的評優(yōu)機會。因此有必要在全局面上建立量化考核機制,事先劃定“優(yōu)秀”等次分?jǐn)?shù)線,對大學(xué)生村官聘期表現(xiàn)進行綜合打分,加權(quán)平均后計算得分,凡達線均可評為“優(yōu)秀”等次,這樣既能保證測評公平性,也有助于甄選優(yōu)秀人才,提高年度聘期工作的科學(xué)化水平。
結(jié)果運用不能“一陣風(fēng)”。實施大學(xué)生村官考核的根本目是準(zhǔn)確掌握工作動態(tài)和成績,為大學(xué)生村官“能上能下、能進能出”提供參考依據(jù)。但是在一些地方,大學(xué)生村官淘汰機制尚未完全建立,在考核結(jié)果的運用上下的工夫還不夠多,造成“考與不考一個樣、考好考差一個樣”的被動局面。部分大學(xué)生村官在面對聘期考核時為了獲得較好的成績,都表現(xiàn)得非常積極,考核續(xù)聘后,工作激情就明顯下降,存在“為考核而表現(xiàn)”的錯誤傾向,使考核工作失去了原本意義和作用。要根除這種現(xiàn)象,就必須建立一套連續(xù)化、長效化的考核和運用機制,暢通大學(xué)生村官“流出路徑”,以考核的制度剛性傳遞工作壓力,促進大學(xué)生村官時時刻刻保持良好的精神狀態(tài)。