近年來(lái),山西省朔州市嚴(yán)抓嚴(yán)管大學(xué)生村官隊(duì)伍,確保下得去、待得住、干得好、流得動(dòng),2006年來(lái)共選聘1550名大學(xué)生村官,目前在崗955名,通過(guò)各種渠道有序流出595名,其中考錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員444名,因考核不合格、長(zhǎng)期不到崗等情況解聘26名。為進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村官工作體制機(jī)制,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生村官隊(duì)伍。近日,按照中央、省有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,在全省率先出臺(tái)了《朔州市大學(xué)生村官淘汰暫行辦法》,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
明確指導(dǎo)思想。明確以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際需求,在大學(xué)生村官中營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀大學(xué)生村官隊(duì)伍。通過(guò)嚴(yán)格管理和實(shí)施淘汰制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),調(diào)動(dòng)工作熱情,提高服務(wù)基層和做好群眾工作的能力和素質(zhì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,引導(dǎo)大學(xué)生村官在基層干出一番業(yè)績(jī),營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的工作環(huán)境。
明確淘汰對(duì)象。淘汰辦法適用于全市在崗的大學(xué)生村官,對(duì)不履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù),無(wú)正當(dāng)理由一年內(nèi)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的;未經(jīng)縣(區(qū))委組織部批準(zhǔn)和報(bào)市委組織部備案在外單位長(zhǎng)期借調(diào)借用,在外兼職脫崗時(shí)間超過(guò)20天的;2013年以前選聘的大學(xué)生村官,任期滿9年,未依法當(dāng)選村“兩委”副職以上職務(wù)的;2013年以后選聘的大學(xué)生村官,任期滿6年,未依法當(dāng)選村“兩委”副職以上職務(wù)的;違反國(guó)家法律規(guī)定,在網(wǎng)絡(luò)等媒體隨意散布違背黨的政策的言論,被追究法律責(zé)任等情形的大學(xué)生村官,確定為淘汰對(duì)象并予以解聘。
明確淘汰程序。明確經(jīng)過(guò)考核等方式確定為淘汰對(duì)象的,由縣(區(qū))委組織部工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派專(zhuān)人針對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成綜合材料,提出初步處理意見(jiàn)。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,討論通過(guò)處置決定,上報(bào)縣(區(qū))委組織部審批??h(區(qū))委組織部召開(kāi)部務(wù)會(huì)研究處置決定,并在一定范圍進(jìn)行公示3個(gè)工作日,公示無(wú)異議派專(zhuān)人與本人談話,由組織部解除聘用合同并報(bào)市委組織部備案。
明確有關(guān)要求。明確縣(區(qū))委組織部是大學(xué)生村官管理工作的主要負(fù)責(zé)部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記是直接責(zé)任人,村“兩委”主干為具體責(zé)任人。市委組織部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與政策指導(dǎo),縣(區(qū))委組織部牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理,村黨組織協(xié)助實(shí)施。明確要健全出勤到崗等制度,落實(shí)管理責(zé)任,要結(jié)合年度考核或聘期考核對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行一次考核,重點(diǎn)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)大學(xué)生村官的管理是否到位,好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的通報(bào)批評(píng)。市、縣(區(qū))委組織部要開(kāi)通大學(xué)生村官工作熱線和郵箱,接受廣大干部、群眾、大學(xué)生村官的監(jiān)督。
明確責(zé)任追究。明確各級(jí)黨組織要層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。市、縣(區(qū))委組織部要對(duì)大學(xué)生村官的管理工作進(jìn)行不定期抽查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要嚴(yán)明工作紀(jì)律,將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好。對(duì)負(fù)責(zé)大學(xué)生村官工作的有關(guān)部門(mén),針對(duì)其在管理、考核等工作失職疏忽、徇私舞弊的,一經(jīng)查實(shí),根據(jù)實(shí)際情況予以嚴(yán)肅處理,對(duì)造成不良影響的,依據(jù)情節(jié)要追究相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員責(zé)任。