儲物間、休憩區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品售賣區(qū)等一應俱全,水電統(tǒng)一接入,墻面地板統(tǒng)一裝潢……這兩天,金山亭林鎮(zhèn)亭北村的外來農(nóng)戶李多好怎么也想不到,村里用集裝箱給他蓋起了一座“房”。只要再裝修幾天,他就可以和窄破的田間窩棚說再見了。
在亭北村域內(nèi),經(jīng)濟作物面積達355畝,主要由外來農(nóng)民租種。寺北路是村內(nèi)一條主干道,路的一邊是村民居住區(qū),另一邊是農(nóng)田種植區(qū)。多年來,16戶外來農(nóng)戶長期租用村民農(nóng)田,種蔬菜、葡萄。為了省錢和方便田間作業(yè),這些農(nóng)戶用泡沫隔板、鐵皮鋼板、塑料薄膜等搭建了23個田間窩棚。
“農(nóng)戶長期吃住在田頭,不僅臟亂差,還存在用電安全和治安隱患等?!蓖け贝妩h總支書記趙斐告訴記者,強攆強拆,時常回潮,有的外來農(nóng)戶跟村民簽訂的租用協(xié)議長達12年、15年,只有探索長效治理機制,才能從根本上解決問題。
33歲的博士生趙斐,是金山區(qū)今年選派到基層任職鍛煉的一名年輕機關干部。雖然年初才上任,但他很快有了想法:用改造后的集裝箱取代田間窩棚,通過拆建并舉、靈活運營等方式,把16戶外來農(nóng)戶組織起來,探索一條文明規(guī)范、自我管理、合作共治的田間環(huán)境治理路徑。
10月底,在前期排摸基礎上,亭北村與16戶農(nóng)戶進行了溝通,之后簽訂承諾協(xié)議書,開始拆除田間窩棚,建設“集裝箱房”。
在安全、美觀和路面不硬化的前提下,亭北村邀請第三方設計公司對該村田間窩棚及周邊區(qū)域進行量身設計,先期購買了5個標準集裝箱并對其內(nèi)部空間進行改造。這種標準集裝箱長12米、寬2.43米、高2.8米,防雨、抗風、抗震。根據(jù)農(nóng)戶需求,設計人員在內(nèi)部劃分出商務洽談區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、儲物區(qū)及衛(wèi)生間,在外部設有陽傘休憩區(qū),通過涂鴉噴色,繪制亭林鎮(zhèn)鎮(zhèn)標LOGO,煞是好看。
“集裝箱房”一經(jīng)亮相便受到農(nóng)戶歡迎。幾天前,記者來到亭北村看到,先期建設的5間“集裝箱房”就建在寺北路邊:房前入口處搭起了統(tǒng)一形象的咖啡色門頭,房內(nèi)水電統(tǒng)一接入,不少農(nóng)戶正在進行最后的內(nèi)部裝修?!安挥脫墓物L下雨,馬上冬天了,還能安裝空調(diào),比舊棚子強多了?!崩疃嗪谜f,村里還承諾給予水電、租金、農(nóng)資生產(chǎn)工具等各項優(yōu)惠,粗略算下來,一年可以節(jié)約數(shù)千元。
雖然亭北村先期建設的5間“集裝箱房”尚未完工,但農(nóng)戶積極性已被充分調(diào)動起來,不少人主動拆除了田間窩棚。
亭北村建設“集裝箱房”,不單遵循環(huán)保理念,還倡導“市場經(jīng)濟”、“城市物業(yè)管理”、“農(nóng)戶自治共治”。趙斐解釋說,“集裝箱房”是村集體資產(chǎn),按照“投資—收租—管理”的模式租給外來農(nóng)戶。一方面,以優(yōu)惠的水電價格和低廉的租金讓外來農(nóng)戶受惠;另一方面,租金和長期使用年限也能讓集體經(jīng)濟保值增值,村民也能受益。不僅如此,亭北村還將組建物業(yè)管理隊伍,實現(xiàn)集中區(qū)域環(huán)境、安全、外來人口等方面的統(tǒng)一管理,在擴大就業(yè)的同時,破解田間生活生產(chǎn)垃圾沒人管的難題。
為了進一步改善16戶外來農(nóng)戶的生活,亭北村還幫助他們組織起了合作聯(lián)盟,并選出一名理事長,在村委會監(jiān)督下實現(xiàn)自我管理。同時,村里還幫助外來農(nóng)戶注冊了一個葡萄品牌,拓寬銷路,增加他們的收入。