青海省西寧市在扎實開展村(社區(qū))“兩委”換屆前期各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,迅速行動、精心組織,巧打“四張牌”全面推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
西寧市湟中區(qū)共和鎮(zhèn)蘇爾吉村黨支部書記蘇生成了解農(nóng)戶蔬菜種植情況
打好“督導(dǎo)牌”,壓實工作責(zé)任。
西寧市組織召開全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作推進(jìn)會,現(xiàn)場通報督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的共性問題6條、個性問題20條,對近期重點工作進(jìn)行安排部署,督促各縣區(qū)倒排工期制定任務(wù)清單,形成時不我待、刻不容緩的換屆氛圍。市級3個督導(dǎo)組采取不打招呼、不定時間、不定線路的方式開展實地督導(dǎo),先后下發(fā)督辦通知14份。市委組織部建立換屆工作“周調(diào)度通報”機制,每周對“三類村”動態(tài)排查整治和換屆人選鎖定情況進(jìn)行一次集中梳理、分析研判。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點制度,各縣區(qū)145名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部與75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1084個村(社區(qū))建立聯(lián)系點,累計督導(dǎo)722次。特別是針對選情復(fù)雜的村(社區(qū)),聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員逐村分析選情、研判人選,確保換屆各項工作有序推進(jìn)。
打好“預(yù)判牌”,化解矛盾隱患。
持續(xù)開展排查整治,在前期排查整頓3個“三類村”的基礎(chǔ)上,組織各縣區(qū)再次深入摸排,確定“三類村”3個,目前已完成整頓2個,確?!叭惔濉睉?yīng)排盡排、應(yīng)查盡查、應(yīng)整盡整。根據(jù)排查整治情況,對一、二、三類村(社區(qū))及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保換屆前全部完成整頓轉(zhuǎn)化。全市912個村已全部完成財務(wù)審計工作,并通過會議、村務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公布審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,避免因村務(wù)、財務(wù)不明晰引起的糾紛在換屆時集中涌現(xiàn)。同時,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,聯(lián)合政法、公安、民政部門,印發(fā)《關(guān)于依法處置干擾村(社區(qū))“兩委”換屆選舉行為的通知》,嚴(yán)厲打擊干擾破壞換屆選舉行為,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
打好“人選牌”,選優(yōu)配強班子。
按照“年齡要降、學(xué)歷要升”的要求,實行“留用選引”四步工作法,從現(xiàn)任“兩委”干部中“留”一批,從后備干部中“用”一批,從黨員致富能手和退役軍人中“選”一批,從外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生中“引”一批,確保把好干部選出來、用起來。針對部分縣區(qū)換屆人選年齡偏大、學(xué)歷偏低、質(zhì)量不高等問題,組織縣區(qū)逐鄉(xiāng)逐村分析研判,“下深水”物色人選。全面落實換屆人選三級審查制度,采取村(社區(qū))黨組織自審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初審、縣區(qū)部門聯(lián)審的方式,重點審查政治表現(xiàn)、工作能力、遵紀(jì)守法、廉潔自律、近親屬回避等情況,堅決把不合適人選擋在門外。
打好“宣傳牌”,營造濃厚氛圍。
舉辦全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,圍繞換屆政策、業(yè)務(wù)程序等內(nèi)容進(jìn)行解讀和輔導(dǎo),有效提升了換屆業(yè)務(wù)骨干依法依規(guī)指導(dǎo)換屆工作的能力水平。各縣區(qū)委中心組帶頭學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等換屆政策法規(guī),逐級組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實現(xiàn)了換屆骨干培訓(xùn)全覆蓋。采取“線上+線下”的方式,在“信仰的力量”手機APP開展換屆知識答題50期,錄播換屆政策音頻6條,印發(fā)《致全市村(社區(qū))廣大黨員群眾的一封信》,利用各類媒體廣泛進(jìn)行推送、轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)一步提高了換屆知曉率;編印了《西寧市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作手冊》《西寧市村(社區(qū))“兩委”換屆工作漫畫宣傳冊》,以及依法處置干擾換屆典型案例海報,為換屆營造了濃厚氛圍。