黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。提高基層黨建質(zhì)量,才能為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗好力保鎮(zhèn)于2006年、2011年、2016年連續(xù)三次榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào),近年來(lái),探索形成了“5432”基層黨建工作模式,黨建工作的招牌越擦越亮,抓黨建促脫貧攻堅(jiān),促鄉(xiāng)村振興的腳步愈加堅(jiān)實(shí)。
圖為谷春林(右)在走訪
“5432”基層黨建工作模式即遵循“五個(gè)”規(guī)范、實(shí)施“四項(xiàng)”工程、落實(shí)“三項(xiàng)”機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)”目標(biāo)。
“五個(gè)”規(guī)范就是做到黨內(nèi)政治生活規(guī)范,黨員隊(duì)伍管理規(guī)范,支部黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范,黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作規(guī)范,村級(jí)事務(wù)運(yùn)行規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求每個(gè)村黨組織落實(shí)落細(xì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度;推行村級(jí)黨組織書(shū)記旗級(jí)備案管理制度,嚴(yán)格發(fā)展黨員流程;打出“三務(wù)公開(kāi)”、化解基層矛盾、嚴(yán)厲懲治腐敗、評(píng)選“清風(fēng)干部”組合拳,著力凈化基層政治生態(tài);全鎮(zhèn)850名黨員包聯(lián)農(nóng)戶6665戶,今年以來(lái),化解社會(huì)矛盾97個(gè),解決生產(chǎn)生活問(wèn)題26個(gè);制定村級(jí)事務(wù)規(guī)范化制度20余項(xiàng),村級(jí)事務(wù)管理運(yùn)行更加規(guī)范。
“四項(xiàng)”工程包括鄉(xiāng)土人才孵化工程、“1+4”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效工程、黨員聯(lián)系群眾“六微”工程、基層黨組織和黨員“十星級(jí)”管理工程。目前,鎮(zhèn)上建立鄉(xiāng)土人才孵化中心1個(gè),探索實(shí)施“建、選、培、管、用”五步工作法,確定人才庫(kù)成員208名,重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象39名,確定入黨積極分子28名、實(shí)行試崗掛職鍛煉15人,農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量不高、村級(jí)后備干部和鄉(xiāng)土人才匱乏等問(wèn)題得到有效解決;在推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上,建立支部+合作社、支部+鄉(xiāng)村旅游、支部+訂制認(rèn)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、支部+農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等發(fā)展模式,全鎮(zhèn)有15名支部書(shū)記成為專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人或致富能手;在做實(shí)黨員服務(wù)群眾方面,實(shí)施以“微愿望、微服務(wù)、微治理、微權(quán)力、微文化、微積分”為主要內(nèi)容的黨員聯(lián)系群眾“六微”工程,2019年以來(lái)征集各類(lèi)微愿望1084件、實(shí)現(xiàn)微愿望925件;將全鎮(zhèn)18個(gè)村黨組織、707名農(nóng)民黨員、65個(gè)黨小組納入十星級(jí)管理體系,全面開(kāi)展評(píng)星定級(jí),推動(dòng)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”,今年以來(lái)提升黨組織建設(shè)相對(duì)薄弱村4個(gè),12名后進(jìn)4星黨員提升為7星。
如何確?!拔鍌€(gè)規(guī)范”和“四項(xiàng)工程”落地發(fā)揮成效呢?抓實(shí)“三項(xiàng)”黨建機(jī)制,壓實(shí)黨建責(zé)任。抓實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制,建立黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)+亮點(diǎn)工作”和“黨建問(wèn)題+任務(wù)+責(zé)任”兩套清單,實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單制推進(jìn);抓實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,制定《村黨組織和黨員“星級(jí)管理”獎(jiǎng)懲辦法》、《千分制考核獎(jiǎng)懲辦法》等考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)黨組織和黨員的常態(tài)化管理、定期考核和民主測(cè)評(píng);抓實(shí)“4+N”融合黨建幫帶機(jī)制,即“先進(jìn)村黨支部、社區(qū)黨支部、鎮(zhèn)直部門(mén)、新型經(jīng)濟(jì)組織等四類(lèi)主體,幫帶N個(gè)軟弱渙散基層黨組織和發(fā)展薄弱村”。
通過(guò)黨建統(tǒng)領(lǐng),我們鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和穩(wěn)定兩項(xiàng)目標(biāo),生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。